这个地方涉农社区会计实行垂直管理和异地委派

“上个月社区要回填一条溢流坝以备雨季，先前都是社区主任拍板决定推行，财会按规支取就行了，但目前还要步入信息平台进行事前审批。”堰桥街道长馨社区财会王振华说。获悉，惠山区在全市率先启动乡级财务管理变革中国会计社区，在堰桥街道推行以变革村财会管理模式、构建立体监督机制为重点的变革试点工作。堰桥街道对域内14个涉农社区的财会推行平行管理和异地指派，改变村财会在同村常年任职的“老习惯”，为财会设置一道“防腐网”。同时，统一施行网上初审对账，针对资金、资产等定期巡查审计，让乡级财务整治更公开透明。获悉，堰桥乡级财务管理模式变革试点工作疗效初显，今年将在全区推开。

与王振华一样，堰桥许多村财会都是在同村生活工作多年的“老人”，熟悉当地风土人情，便于举行工作是优势。不过，在例行纪检督察中发觉不少漏洞：有的财会缺少现代财务管理知识，少数村、社区的收支汇票及原始财会收据不规范，并且对财务管理体制执行不到位……新体制规定，所有财会推行异地指派，不得在同村任职，任职满3年再异地交流。“在环境变化与竞争中增加财会的专业水准，也避免冗员懒政的状况出现。”街道县委负责人说。

先前村里的财务管理，大到安装工程建设，小到差旅费总额，村里通常先自行结报，上级财务部委再按照上报的票证进行初审监管。“等到发觉了问题中国会计社区，失误已存在，新体制改变了这些情况。”惠山区委农委负责人介绍，现在每一笔稽核都须把相关单据、资料以图片、数据方式上传乡级财务信息监管平台，点对点实现财务报帐冲销。“通过信息平台的技术方式，提高资金使用的审批层级，实现乡级资金使用事前、事中、事后的全程跟踪监管。”

堰桥变革试点还推行“一户双模”非现金支付机制，“一户”是指每位村只好开办一个基本存款帐户，除农地补偿费专门帐户外，不得开办其他帐户。“双卡”则是指惠民卡和党务卡，后者主要面向群众成本开支，现已全部改为汇款支付。村公务总额使用“村务卡”，正常报销和办公经费通过党务卡对账。新政施行后，刘仓社区需添置一批办公用具，对方企业称利薄，原本坚持现金对账，交涉多次都没签署一致。“不到2亿元，数额不算大，要不还像先前向社区写个状况报备再用现金支付？”社区财会时琴凤跑回社区请示。社区明晰表示，现金支付易产生漏洞，最终还是通过党务卡汇款对账。