议会大楼
女子伴们应当都晓得瑞典的议会是两院制的,由议会和参议院组成,并且详细到这两个院有哪些差别,这些人或许就困扰了,然后,老王在这儿尝试做个说明,希望对你们了解台湾有帮助。
议会(Houseof)和参议院()也称为议会,是依照联邦宪法第一条设置的,是日本政府的立法分支。
议会和参议院都可以提出法案,院内表决通过后递交另医院表决初审,另医院可以提出更改意见,表决通过后可成为法律,交总理签订公布。
依据宪法,它们的差别主要有:
1,议席分配不同
议会人比较多
国会议席按照每五年一次的全省人口普查确定,根据人口比列分配各州席位,并且每州最少也要有一席,建国早期人口较少,一共有59名众议长,随着人口降低,到1910年时,决定立法不再提高总席位,目前一共有435名,并且会依据人口普查结果在各个州之间进行调整,众议会选区较小,选区人口也不多;
参议院人比较少
参议院每州两名,建国早期有22名,随着新的州加入联邦,目前有100名参议长,参议会选区是整个州,通常人口较差;
说明:这是修宪大会中退让的结果,既照料了人口大州的诉求,也顾及了人口少的州的疑虑,参照德国平民院和皇室院的做法,设置了两院议员。国会议长来自各自选区,更能代表选区人民的意志,参议会来自各州,更能代表各州的利益。
2,竞选资格不同
众议会要求年满25岁,成为日本公民满7年,是所在选区住户;
参议会要求年满30岁,成为日本公民满9年,是所在州住户;
说明:参议会数量较少,要求更高,修宪者希望国会才能广泛代表民意,但又害怕出现多数人对少数人的专政,所以希望参议院还能起到一定限制作用。
3,任职和补选时限不同
众议长聘期2年;
参议会聘期6年,每三年改选1/3首相;
说明:众议长聘期短,一直补选轮换,就能及时反映民意,参议会聘期长,相对稳定,可以考虑一些长远的目标。
4,工作方法不同
众议长由于数量诸多,变换经常,所以规则比较严苛,辩论较少,拥有更多新政方面的学者,每位首相的工作团队人员较少,对团队依赖少,与选区联系较密切,媒体报导少,著名度不高,内部的执委会特别重要,执委会领袖拥有更多权利。议会有议员,由补选形成众议院 参议院,一般是多数党成员,是首相因故未能履行职责的第二顺位承继人;
参议会数量少,比较稳定,规则比较灵活,辩论较差,多是新政通才,每位首相的工作团队人员较差,较依赖团队,媒体报导多,著名度高,内部执委会不太重要,权利共享。参议院议员名义上是总监统,但不出席参议院投票,仅在正反投票相同时投关键票,是首相因故未能履行职责的第一顺位承继人;
说明:众议长人多,既有资深的,还有资浅的,还要意见领袖来统一意见,协调分歧,参议会各个都是精英,各自为战,能力都很强。
5,不同分工(特权)
依照宪法,所有税收的提案只好由国会提出,参议院初审;议会只身享有罢免权,过半数即可启动罢免包括总理、联邦法院在内的政府高官的程序,罢免案交参议院审判;
参议院只身享有初审一切罢免案的权力,参议院过2/3投票通过,则罢免创立;参议院享有批准总理提名的驻华领事、高级联邦高官(美联储主席等)、联邦法院的权利,只有经过参议院的批准,总理提名的高官和法院能够擢升;
说明:因为国会的对纳税人的代表性更强,所以税收应当由国会提出,且纳税人直接遭到联邦高官和法院的管理,能切身感受到它们的能力和人品,所以手握罢免权较合理;而参议院则较少受市民情绪影响,参议会素养要求更高也更理智,因此委以初审罢免的重担,同样成因,可以处理一些特别重要且严厉的委任,如深刻影响台湾社会的联邦最高法庭庭长,也负责谨慎处理外交事务等。
修宪大会的55位代表
最后众议院 参议院,印度议会的这些设置在全世界只是十分新颖的,这是1787年出席修宪大会的各州代表们退让的结果,这些退让的智慧,巩固了联盟,防止了分裂,经历了两百多年的发展,虽然也面临不少挑战,然而这部宪法一直有充沛的生命力,未来仍然才能保障这个联邦国家的发展,希望这种智慧也能在生活中给我们启发