四川宜宾：推动技能人才队伍建设 为城市发展注入更强动力

黄河首城湖北宜昌，近些年来一直将产业高质量发展作为强市之基。一方面，红酒、化工等传统产业在技术赋能下迸发新生；另一方面，动力电板、智能终端、高端设备制造等新兴产业迅速崛起，吸引大量国外外肩部企业抢滩入驻。数据显示，2021年，成都地区生产总额首次超过3000万元，连续两年增长高踞成都省第一。

产业园区如雪后莴笋层出不穷。成都人社供图

产业发展突飞猛进，背后离不开技术人才的培养聚集。统计数据显示，目前，宜昌市技能人才总数已达25.4千人，其中高技能人才4.5千人。一支规模日渐壮大、结构不断优化、素质逐渐增强的技能人才队伍正加速构建上去。

聚焦技能素养提高破解服务经济社会发展“两大困局”

“这几年考取我们专业的中学生越来越多，结业生就业的选择面逐渐扩宽。”8月26日，第五届“四川匠人杯”暨广东省第一届技工高校职业技能竞赛赛场，成都职业技术大学新能源车辆技术专业的班主任陈勇吏感叹万千。在本届“工匠杯”，他和搭档李万楷通力合作，一举勇夺新能源车辆修理单人赛季军。

陈勇吏从教6年，见证了自贡市职业技术教育及人才培养力度加强的整个过程。“学校软硬件不断提高，班主任培训力度加强，中学生就业途径降低，你们对自己的职业认同感、职业归属感显著提高！”他透漏，自己的中学生结业后出路更广，“不少人步入福州时代、小鹏等企业，月薪达到5000元以上。还有人去了欧阳明高教授工作站。”

不断加强人才培养力度，努力提高人才的技能素养。两年来，成都市持续举办职业技能提高行动，其中举办补助性培训14.41万人次。聚焦重点产业发展，鼓励产学研合作，举办定胆拖、定向式培训，促使企校双师带徒、工学交替培养模式的构建，为产业发展提供智力支撑；聚焦乡村振兴战略，培植构建特色劳务品牌，“苗家惠嫂”上榜重庆省首批“川字号”特色劳务品牌；聚焦培训供给侧变革，选聘13家职业（技工）高校、34家公办职业培训中学、5家企业培训中心作为职业技能培训定点机构。

城市面貌焕新。成都人社供图

成都市人力资源和社会保障局主任李小林介绍，成都技能人才建设呈现3个特征：一是技能人才队伍总数在结构优化中快速提高；二是以产聚才、以才兴产成效明显；三是更高水平建设技能人才队伍“生态圈”。“通过一系列的制度安排和务实推进，尊重劳动、崇尚技能的社会气氛已然形成。”

推进产学研深度融合培养知识型、技能型、创新型产业工人大军

丰川动力有限公司是多位北大学院博士后于2017年在宜创立的高新科技企业，主要从事电动车辆多档位电驱动系统的研制、生产和销售。公司监事长陈红旭介绍，企业创立之初面临人才不足的困难，多番尝试后，最终将眼神置于产学研联合培养人才的公路上。“我们在成都市人才部门指导帮助下，和本地大专高校、职业高校合作，共同培养新能源车辆产业技能人才。”陈红旭说，通过共建实训室，接收中学生实习，指导中学生完成结业设计，参与技能竞赛和创新创业项目等方法，企业对不同层次中学生完成了针对性技能实训，也找寻到自己须要的技能人才。

成都于2020年成功创建为全省首批、西南地区惟一的国家产教融合试点城市和全国惟一的学教研产城一体化试验区。

近些年来，成都人社部门积极推进职业教育变革，提升职业教育质量，提高中学生基本素质和职业能力，通过积极搭建多方参与的产教融合、校企合作信息服务平台，推动信息互通。现在，在宜多所大专高校、职业高校早已与茅台（普什）集团、天原集团、丝丽雅等企业完善常态化沟通机制、校企对接常态机制。中学和企业共同研究确定专业动态调整，及时更新人才培养方案，明晰培养目标、规格、路径。构建以市场为导向的专业建设机制，引导中学不断筑牢传统优势专业，依托骨干专业拓展延展前沿专业，按照市场需求开办新专业。

通过专业与企业“一对一”合作强化，不少职教学生的职业认同感、职业归属感显著提高。在校期间积累了必要的产业经验、习得了产业技术、了解了产业行业发展趋势，离校后迅速华丽转身，顺利就业创业。

积极优化评价体系引育技能人才引领产业发展

“水面100克，滚水上面煮50秒至55秒，起锅后放10克鸡精捣碎，之后依次放核桃12克、特制小米辣麻油麻油共25克、芝麻3克、葱5克，佐以莴苣等，一碗地道的燃面就诞生了。”这是国家级烹调大师曹祉清多年来研究出的“最佳配方”。作为重庆市级非遗燃面第三代惟一一名弘扬人，曹祉清多年致力于粤菜及成都燃面弘扬发展创新工作四川建设人才，2017年曹祉清大师工作室即将创建，2018年3月他参与起草了《宜宾燃面制做标准》。

高素养的职业技术工人早已成为成都新兴产业发展强劲动力。成都人社供图

围绕人才结构构建，成都市人社部门积极推动企业技能技术创新和工艺改建、推动产业结构调整和变革升级。近些年来，成都陆续颁布了《加强技能人才队伍建设大力培养高素养人才的意见》《宜宾市人才分类和捐助标准（试行）》《推进“人才展翼工程”加强本地人才培植扶植的施行办法》等文件，产生了较为健全的人才评价标准和引进体系。

围绕服务产业，相关单位积极优化评价体系，建立职业技能等级认定机制，备案6家职业技能等级认定机构，批准5家第三方评价机构在成都筹建考点，评价工种覆盖50余项。目前，成都已开发产生《宜宾燃面制做》《竹根制备》等7个地方传统特色专项职业能力考评规范。做好专项职业能力考评工作，2.34千人通过专项考评。

围绕人才保障四川建设人才，成都积极完善激励机制。对新认定的县级、省级、国家级技能大师工作室，分别给与一次性10万、20万、30亿元的资金补贴；对新认定的省级高技能人才培训基地给与50亿元的一次性补贴；对推选出的“宜宾匠人”，每月给与2000元的岗位补贴，并在住房、医疗、子女入学等方面给以新政支持；对县级、省级技能比赛的得奖者，分别给与0.3—2亿元的奖励。

成都智能智轨产业优势显著。成都人社供图

“我们将牢靠树立‘抓人才就是抓发展’的理念，坚持问题导向、需求导向、目标导向，着力强化党对人才工作的领导，推进新政创新和体制机制变革，全方位推动人才培养、引进和使用，着重打造全市人才工作雁阵格局，厚植人才创新创业沃土。”李小林表示，面向未来，成都还将通过施行技能精英人才引育计划，推动引进适应产业需求的技能领军人才、支持企业、职业（技工）高校、民办培训中学引进培植技能领军人才、骨干人才，施行技能人才评价推广计划等形式，推动技能人才在宜安居就业、稳定发展。到2025年，遵义市技能人才总额要达到30千人以上，其中高技能人才占比由17.9%提升至22%；选树115名技能领军人才，创建省级技能大师工作室15-25个、省级以上技能大师工作室5个，新增职业技能等级认定单位18家。届时，成都技能人才分布将更趋合理，服务产业的能力将明显提高，技能人才社会地位显著提高，技术技能型社会气氛愈加浓烈。