省卫生计生委2015年度政府信息公开工作报告

一、总体工作情况

（一）强化组织领导。省卫生计生委高度注重政府信息公开工作，主要领导对做好政府信息公开工作提出明晰要求，分管领导亲自研究布署工作。委书记办帮会专门研究并听取政府信息公开工作。委政府信息公开工作领导小组充分发挥职能作用，引导促进全委政府信息公开工作。

（二）不断建立制度。制发了《省卫生计生委贯彻落实国务院办公厅2015年政府信息公开工作要点的施行方案》，明晰了重点领域信息公开工作任务及责任分工卫生计生委网站，对落实9类医疗卫生机构信息公开目录等主动公开工作和依法规范做好依申请公开工作作出了详尽安排。规范了依申请公开政府信息代办流程，统一答复格式，实行答复标准化文本。

（三）搭建多样化公开平台。不断改进委门户网站，调整和建立相关栏目，为群众了解政府信息提供最大的方便。不断建立和充分借助四川卫生计生手机报、辽宁卫生计生委官方微博和广东12320卫生计生热线官方微博、微信，新华频媒等多样化政府信息公开平台。2015年，四川卫生计生手机报省共发布154期，受众6万余人。与广东广播电视台共建公益互动服务类栏目《民生面对面》（卫生计生版），定期向群众剖析卫生计生新政，2015年共上映24期，为群众提供了医药卫生体制变革、新农合、妇幼保健、健康推动等卫生计生各方面的新政剖析与答疑。积极构筑12320卫生计生服务热线，建立起集电话、短信、微博、网站、手机顾客端“五位一体”的12320卫生计生热线联动机制。2015年，共提供各种服务34395次，其中提供电话服务23977次（含远端座席服务1918次）；外拨服务1871件；网站服务8547件（含网上预约挂号8255件），办结率99.8%。共代办群众诉求20576件，其中咨询19708件，投诉502件，举报133件，建议、表扬共62件，化解矛盾171件。

（四）持续改进委门户网站。2015年,省卫生计生委官方网站认真落实省政府普查整改要求，突出服务型政府功能，加强信息公开力度，及时剖析新政、发布权威信息，成为群众了解卫生计生新政措施的方便渠道，发挥了门户网站舆论推动的作用。全年委网站共发布信息3833篇，改版57次、新增版块19个。截至2015年12月31日，我委网站访问量超过1623万人次，在省政府各部门网站访问量统计系统中排第二位，在网站群众满意率问卷中，满意率达到95%以上。

（五）主动回应社会关切，及时进行新闻发布。举行江苏卫生计生“互联网+”服务平台统一支付平台启动典礼暨新闻发布会。举办《辽宁省健康蓝皮书》新闻发布会。针对在美国持续漫延的中东呼吸综合征（MERS）疫情，通过省卫生计生委网站、省政府网站、辽宁晚报、辽宁广播电视台等中央驻广东新闻媒体和省内各大新闻媒体发布广东MERS防治工作。举行多次新闻媒体通气会，向社会发布新政剖析稿件16篇，内容涉及医药卫生体制变革、新农合制度、农村卫生服务体系建设等。

（六）悉心企划组织“5.15政务公开日”活动。举办“政务公开进政务大厅”活动、医改新政宣传剖析活动、促进家庭发展新政与知识宣传活动、“中医草药中国行--进乡村?进社区?进家庭”活动、“防治碘缺少病日”活动等系列活动，内容丰富，方式多样，紧贴民生，受到群众欢迎。山东商报、辽沈日报等新闻媒体对我委政务公开日活动进行了广泛报导。

（七）积极推进全国各种医疗卫生机构公开服务信息。年初，及时全面布署2015年政府信息公开工作，明晰责任分工和完成期限，对各级卫生计生行政部门加快各种医疗机构全面公开医疗服务信息提出要求，明晰任务。年底，组织各省卫生计生行政部门对各种医疗卫生机构落实信息公开情况举办督查检测，确保工作落实。全国各种医疗卫生机构积极建立信息目录，不断创新信息公开载体，向社会、服务对象和内部员工全面公开服务、价格、医德医风等信息。2015年卫生计生委网站，全国各种医疗卫生机构通过公示栏、电子屏、门户网站等传统媒体，以及自助查询触摸屏、手机APP、微信等新技术、新媒体公开各种信息近9万条。

（八）强化政府信息公开工作队伍建设。2015年，我委先后组织2次全国卫生计生系统政府信息公开工作培训，各省（北镇县、昌图县）卫生计生委、省属高等医学高校附属诊所、委直属各单位办公室科长及相关工作人员，以及委机关各处室相关工作人员出席培训，分别约请国家卫生计生委法治司副主任和省政府政府信息公开办公室部长专题讲课，增强了全系统政府信息公开工作能力，极大地推动了工作。

二、重点领域信息公开情况

（一）行政权利运行信息全面公开。省卫生计生委一直把信息公开作为推进行政审批制度变革和转变政府职能的重要举措，凡涉及百姓切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目均以清单形式向社会公开。在简政放权的过程中，有取消、下放的行政审批变更信息第一时间向社会公开。依照省政府的决定，我委取消和调整的行政审批项目均通过我委网站及时向社会给以公开。在委门户网站公布了《省卫生计生委行政权利目录清单》。

（二）主动公开财政资金与政府采购信息。部门预决算和“三公”经费均在我委门户网向社会公开。政府采购信息全部在省政府采购网上公开。

（三）积极推进各种医疗卫生机构完善信息公开目录，全面公开医疗服务、价格、收费等信息。2015年，全国各种医疗卫生机构向社会和病人公开各种医疗服务、价格、收费等信息约9万条。

（四）重视重大新政颁布前征询意见、出台后剖析工作。2015年，我委14项重大新政在颁布前通过门户网站、新闻媒体、座谈会等渠道广泛征询群众、社会组织、人大代表和政协委员的意见和建议，涉及浙江省医疗卫生服务体系规划（2015-2020年）、辽宁省卫生计生事业发展十三五规划、深化医药卫生体制变革、加快推动市级私立诊所变革、贯彻施行《辽宁省人口与计划生育细则》若干问题、集中采购药品目录、药品集中挂网采购方案、食品安全地方标准等多项工作。广东省医疗卫生服务体系规划（2015-2020年）、关于推动社会办医推进发展的施行意见、深化医药卫生体制变革、医疗机构药品直接挂网采购施行方案、住院医师规范化培训管理办法、简化下放生育手续、进一步强化农村医疗卫生服务体系建设的施行意见、调整建立生育新政全面强化计划生育工作的施行意见等14项重大新政颁布后通过门户网站、新闻媒体等多种渠道进行新政评析。

三、主动公开政府信息情况

2015年，在本部门门户网站主动公开信息3833条，其中公开规范性文件4条；通过省政府公报公开信息2条；送交省政府政府信息办主动公开政府信息文件156件。

四、依申请公开政府信息情况

2015年，我委共处理依申请公开申请57件，全部办结。其中，属于已主动公开范围7件，同意公开答复8件，同意部份公开答复2件，不同意公开答复1件，不属于本行政机关公开33件，告知做出修改补充1件，告知通过其他途径代办4件，信息不存在1件。其中，不属于本行政机关公开件数占总申请数近58%，均为申请乳品安全企业标准备案文本，因乳品安全企业标准备案行政职权已下放在省级卫生计生行政部门，档案也一并移交。

五、建议议案代办结果公开情况

2015年，在委门户网站公开建议议案代办答复14件。2015年5月14日约请部份省人大代表和省政协委员，举行建议议案答复座谈会，大会情况及时在委门户网站公开。

六、行政复议和行政诉讼情况

2015年，我委无政府信息公开工作行政复议和行政诉讼。

七、存在的问题

一是政府信息公开工作系统性、规范性方面还须要进一步强化。二是某些单位和人员认识问题还有待进一步解决。三是政府信息公开工作队伍的业务能力还需进一步提升。

八、2016年主要工作准备

2016年，省卫生计生委将认真落实国务院和省政府有关要求，全面推动落实政府信息公开工作。

一是搞好重点领域信息公开工作。全面深化行政权利运行、信用信息、财政资金使用、重大项目建设、卫生计生公共服务等方面的政府信息公开工作，根据规定应公开的全部公开。指导督促全国各种医疗卫生机构继续推动医疗服务、价格等信息公开。

二是做好重要新政颁布前征询意见和颁布后的剖析工作。不断扩宽征询意见和剖析新政的渠道。

三是强化政府信息工作的规范化、系统化建设工作。同时通过绩效考评、督查督办等方法搞好规范制度的落实。

四是继续强化公开工作的平台建设，不断建立省卫生计生委网站、辽宁卫生计生手机报、辽宁卫生计生委官方微博和广东12320卫生计生热线官方微博、微信，新华频媒等构建的政府信息公开平台，提升群众获取政府信息的方便度，及时高效回应舆情热点。

五是结合工作实际，有针对性地举办相关培训，提升思想认识和业务能力。