2024年河北省高考改革方案

2月29日，河北省政府新闻办召开新闻发布会，正式公布《深化考试招生制度改革实施方案》。从2024年秋季入学的高一学生开始，高考综合改革将全面启动。那么为什么要调整高考政策呢？请跟随yjbys小编一起来看看吧！

根据国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），省政府印发了《关于深化考试招生制度改革的实施方案》（以下简称《实施方案》）。为使学校、考生、家长和社会各界准确理解《实施方案》有关内容，确保《实施方案》顺利实施和各项改革举措顺利推进，现就相关政策解读如下：

一、我省《实施方案》总体情况

1.《实施方案》的背景和起草过程。

2024年9月，国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，围绕“促进公正科学选拔人才”对考试招生制度改革作出了顶层设计。随后，教育部又陆续出台了4个考试招生制度改革配套文件，要求各省在国家政策框架体系内制定本省实施方案，明确各项改革举措的时间表和路线图。

为贯彻落实国务院《实施意见》精神，加快制定我省《实施方案》，省教育厅于2024年初成立了考试招生制度改革领导小组，广泛深入全省高校、普通中学、中等职业学校、教育研究机构和考试招生机构开展调研，听取对考试招生制度各方面改革的合理意见和建议；对浙江、上海试点改革方案和兄弟省市改革稿进行比较分析，借鉴有益经验做法；初稿形成后，邀请中学校长、一线教师、大学教授、人大代表、政协委员等不同类型的专家反复论证、修改。最终，《实施方案》经省政府常委会、省委常委会讨论通过，报教育部备案批准，并向社会公布。

二、《实施方案》的主要内容有哪些？

我省制定的《实施方案》是在国务院《实施意见》确定的五大主要任务和18项具体措施框架下完成的，是《实施意见》中各项改革举措的落实。《实施方案》分为三部分：

一是总体要求，包括指导思想、基本原则、改革目标；

二是主要任务和措施包括完善中小学招生和评价制度、加快推进高职教育分类考试改革、深化考试内容改革、推行普通高等学校招生招收机制改革、启动高考综合改革、强化监督管理机制等。

三是保障措施，包括加强组织领导、保障经费、稳步推进实施、加强宣传引导等。

三、本次考试招生制度改革有哪些特点？

我省考试招生制度改革主要呈现以下三个特点：

第一，涉及面更广。这次改革不再局限于某一阶段、单一的考试招生制度改革，而是涵盖了从义务教育阶段到高等教育阶段的考试招生整体改革，涉及到小学到初中、中考、高中学业水平考试、高职院校分类考试招生、普通高考乃至继续教育等一系列考试招生2024年河北省高考改革方案，几乎关系到所有受教育者。

二是入学机会更加均等。进一步完善义务教育免费入学考试和就近入学办法，努力解决义务教育阶段择校难题；逐步建立保障农村学生上重点大学的长效机制，畅通生源纵向流动渠道；进一步降低和规范高考加分标准，确保高考公平公正等。这些改革举措将惠及绝大多数考生，保障各阶段群众接受教育的平等权利。

三是招生录取更加科学。一是高校招生不再“以分数为本”，人才评价选拔由单一向综合提升，将综合素质评价作为高中生毕业、升学的重要参考，更加注重对考生日常学习和综合素质的考量；二是打破了以往高考“一考决定一生”的考试格局，自主选择考试科目，可以做到“测其长处”和“测其喜好”，外语提供两次考试机会，降低了一考的重要性，减轻了考生心理负担；三是缓解了普通高考“千军万马过独木桥”的压力，高职院校考试招生逐渐与普通高校脱钩，鼓励有意向考高职的学生提前分流，也相应减轻了高考竞争压力。

4、我省《实施方案》中哪些是国家政策？哪些是对国家政策的细化和拓展？

我省在制定《实施方案》过程中，对国务院《实施意见》中明确规定的各项规定，都严格执行；对需要进一步细化的，也结合我省实际，明确了改革方向，提出了任务目标。具体来说，中学学业水平考试科目设置、中学生综合素质测评、高职高专分类考试、高考统一科目设置及评分、外语科目提供两次考试机会、普通高等学校实行“两基一参照”招生招生办法等属于国家顶层设计的内容，在我省《实施方案》中均严格执行。

我省结合国家有关政策，进一步细化以下五点：

一是决定从2024年秋季入学高一学生起实施高考综合改革；

二是从2024年秋季入学高一学生开始，全省实行新学业水平考试制度，计入高考总成绩的学业水平考试三门科目可以从思政、历史、地理、物理、化学、生物六门科目中选修，普通初中生只有一次考试机会，今后将积极创造条件，为有需要的学生提供同一科目两次考试和更换选修科目的机会。

三是自2024年秋季入学高一学生起，在全省范围内实行新的普通中学生综合素质测评体系，并实行2024年高职分类考试招生参照综合素质测评结果试行办法，随后推广至2024年普通高考；

四是大幅压缩和规范我省地方加分项目，取消“高学历华侨子女”和“散居少数民族考生”两个高考加分项目，保留“农村独生子女”加分项目，加分值不变，加分范围仅适用于我省本市高校录取；

五是自2024年起，本科招生第三批院校与第二批院校合并，逐步取消高校招生批次。

二、中小学招生和评价制度改革

5. 中学生如何选择学业水平考试的选修科目？

改革后，普通中学不再简单分为文理科，学生将按照国家《普通中学课程计划（试行）》学习各门课程，每门课程结束后都要参加相应的学业水平测试。参加高考的学生，可以根据学校要求和自己的兴趣爱好，在思政、历史、地理、物理、化学、生物6门课程中任选3门，这3门课程的学业水平测试成绩将计入高考总成绩。

6. 纳入高校招生总成绩的学业水平测试三个科目与其他科目在考试内容、考试方式、考试时间、成绩呈现方式上有何区别？

纳入高校总成绩的学业水平考试三门科目与其他科目的主要区别在于：纳入高校总成绩的考试科目为等级考试，考试内容为该科目国家课程标准中的必修内容和部分选修内容，成绩按一定比例分为A、B、C、D、E五个等级呈现，一般学生应修完所选考试科目的全部必修和选修内容后方可报名参加考试，考试方式为统一笔试。其他考试科目为合格考试，考试内容为该科目国家课程标准中的必修内容，成绩呈现方式只区分“合格”与“不合格”，学生修完相关必修内容后即可报名参加该科目考试。考试方式包括统一笔试、统一网络考试和现场考试。

7、为什么我省目前纳入普通高校招生总成绩的三门学业水平考试科目都只能参加一次？

关于学业水平考试选修科目考试次数，在两个试点省市的改革方案中，浙江规定学生可以参加两次考试，上海规定学生只能参加一次考试。我省采用上海模式，规定普通中学学生只能参加一次考试，主要是因为两次考试的等值性难以把握。由于学业水平考试的结果是按比例分级呈现的，多次考试会导致评价结果的等值性存在差异。如何科学合理地组织开展考试，保证两次考试等值性，目前尚无成熟经验可借鉴，仍需进一步研究论证。因此，在现有条件下，我省规定选修科目只能参加一次考试。未来，随着学业水平考试的进一步完善和高考改革的深入推进，我省将在广泛调研、总结经验、充分论证的基础上，逐步为有需要的学生提供同一科目两次选修、更换选修科目的机会。

8.为什么要从2024年秋季入学的高一学生开始实行新的综合质量评估制度？

目前，我省已起草完成《河北省普通中学生综合素质测评改革实施办法》，报教育部备案后将向社会公布。同时，全省统一的中学生综合素质测评电子平台正在积极建设中，即将投入使用。为充分发挥综合素质测评在中学生毕业升学的重要参考作用，我省拟从2024年秋季入学高一学生起，在全省范围内实行新的普通中学生综合素质测评体系，并在2024年高职教育分类考试招生中试行普通中学生综合素质测评招生办法，不断积累经验，进一步完善措施，为其推广到2024年普通高等学校招生招生中打下坚实基础。

三、高等职业教育分类考试改革

9.为什么要进行高职教育分类考试改革？

实施高职分类考试是考试招生制度改革的重大举措，高职教育担负着培养多元化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要任务，因此在考试招生中应更加重视对学生职业取向和职业技能的考核。实施高职分类考试，将高职院校招生与普通高校招生相对分开，不仅有利于高职院校按照职业教育规律选拔培养技能型人才，也有利于部分学生尽早选择适合自己的职业教育，从而减轻备战高考的负担。

10.我省高等职业教育分类考试现行招生形式有哪些？

我省现行高职教育分类考试招生主要有以下三种形式：

一是高职院校自行组织的自主考试招生（高职院校自主招生）。2024年我省高职院校自主考试招生规模突破7万人，实现66所高职院校全部覆盖，已达到教育部提出的“2024年分类考试录取学生占高职院校招生总数一半左右”的任务目标。2024年招生比例还将继续扩大，到2024年成为高职院校招生的主渠道。

二是初中毕业生“三两段制”“五年一体化”培养模式，直通车考试招生模式是在教育部相关文件的基础上，经过多年研究不断完善的，可以作为高职院校招生的辅助渠道。

三是通过普通高考进入高职院校。考虑到考生心理等需求，继续保留考生通过普通高考进入高职院校的通道。

11.我省高职院校自主考试招生如何进行？

在省教育厅的监督指导下，高职院校自主考试每年春季举行。为保证考试公正，赋予考生自主选择院校的权利，2024年我省将试点高职院校分专业联考，考生只要参加某一专业联考，即可报考所有招收该专业的高职院校。2024年高职院校联考专业扩充至10个，2024年所有专业分类别招生联考。同时，进一步完善考试评价方式，针对中职毕业生与普通高中毕业生不同情况，实行“文化素养+职业技能”评价方式，报考高职的职业学校毕业生参加文化基础与职业技能相结合的考试；普通高中毕业生报考高职院校，需参加职业适应性测试。考试文化素养部分可采用中学学业水平考试成绩，并参考综合素养测评；社会考生可根据自身条件选择报考方式。考生参加高职单招考试并已确定录用，不再参加普通高考。

四、普通高等学校招生录取机制改革

12.如何保证农村、贫困地区学生有更多机会进入重点大学？

为进一步促进教育公平，畅通农村贫困地区生源纵向流动渠道，我省《实施方案》提出，完善普通高等学校招生安排和管理模式，在落实国家农村贫困地区定向招生专项安排的同时，继续落实省重点高校专项安排招收农村生源。2024年，省重点高校专项安排招收农村生源已达到相关高校首批本科招生录取人数的3%。未来，我们将继续加大省重点高校专项安排招收农村生源的落实力度，形成确保农村学生能进入重点高校的长效机制，促进高等教育入学机会公平。

13、我省取消了哪些高考加分项目？保留了哪些？

按照国务院、教育部有关规定，经省政府批准，我省对高考加分项目和分数线进行了调整：一是国家取消的全国性加分项目，自2024年1月1日起在我省全面取消。二是国家保留、完善的全国性加分项目，我省予以保留，加分点不变，适用范围不变。三是按照国家要求，我省地方加分项目大幅缩减和规范。2024年之前，我省有“农村户籍独生子女”“散居少数民族考生”“高知识分子华侨子女”三个地方加分项目。其中，“高知识分子华侨子女”、“散居少数民族考生”两项加分项自2024年1月1日起取消，仅保留“农村户籍独生子女”一项加分项2024年河北省高考改革方案，加分分数为10分，且仅适用于我省普通高校招生。

减少和规范高考加分的配套文件《关于调整我省普通高校招生考试加分项目及分数线的通知》（冀招办函[2024]3号）于去年4月由省招生委员会印发。

14. 为什么要合并第二批和第三批？

本科二三批次合并体现了国家改革的总体方向，国务院《实施意见》明确规定“要创造条件逐步取消高校招生批次”。目前我省本科层次分为本科提前批A、本科提前批B、本科一批、本科二批、本科三批五个本科招生批次。分批次招生只是为了招生操作方便，与院校性质无关。本科二三批次合并，有利于消除社会对本科三批次招生的高校毕业生的偏见，促进民办本科院校和独立学院的发展，方便今后高校毕业生平等就业。从全国情况看，有的省份从来没有设立过本科三批次，有的省份几年前就取消了本科三批次，将其合并到本科二批次中。为此，按照国家要求，我省计划自2024年起将第三批本科招生与第二批本科招生合并，并根据情况逐步取消高校招生批次。

15. 批次合并对候选人有什么影响？

招生批次合并不会减少考生的录取机会，批次合并后我省将增加志愿报名数量和志愿征集数量，确保考生的录取机会不减少。同时，我们将继续实行一分一级分数统计，考生可根据自身排名和往年院校的录取情况进行填报。总之，对考生来说，由于同批次院校数量大幅增加，考生可选择的院校和专业也相应增加，一些个性化需求也会得到满足。

五、全面推进高考改革

16.我省为什么选择从2024年起启动高考综合改革？

我省决定从2024年秋季入学的高一学生起步实施高考综合改革，主要基于以下考虑：一是可以充分借鉴试点省市的经验。教育部已选择上海市和浙江省在2024年开始在全国率先启动高考综合改革，这两个试点省市要到2024年夏季高考结束才能完成一轮高考改革，试点省市各项改革措施的实施效果以及实际工作中遇到的问题和取得的经验，要到2024年高考结束才能显现出来。这些宝贵的经验乃至教训，对于我省高考综合改革方案的制定有着十分重要的借鉴意义。二是留足筹划时间。我省是人口大省，高考考生数量众多。区域之间特别是城乡之间基础教育发展仍不平衡，优质教育资源相对不足。高考综合改革将对中学教育教学组织模式产生重大影响。学生自主选择学业水平考试选修科目、“班组化”分层教学、综合素质评价等新的教育评价方式对普通中学的师资储备、教学场地、经费、设备等提出了更高的要求，需要精心谋划、提前谋划。三是与全国大多数省份一样。根据教育部最新报告，全国17个省（区、市）将2024年作为高考综合改革的起步年。

17、改革后高考有哪些变化？

高考综合改革是社会关注的焦点，也是考试招生制度改革的重点和难点。我省《实施方案》对高考综合改革提出了时间表和路线图。总体来看，2024年我省高考将有以下四大变化：一是统一高考科目发生变化。国家组织实施的高考统一考试由目前的“3+X”改为语文、数学、外语，这三门科目每门分数保持不变，均为150分。二是外语科目考试次数发生变化，由过去只有一次考试机会变为两次考试机会，两次成绩中较高者计入考生总成绩。三是招生依据发生变化，由过去仅依据高考统一成绩招生，变为“两个依据、一个参照”，即普通高校招生一律以高考统一三门科目成绩和中学学业水平考试三门科目成绩为准，并参考中学生综合素质测评招生办法。四是招生批次发生变化，除先将本科生第二、三批次合并外，高校招生批次将视情况逐步取消。

18.学业水平考试三门选修科目的成绩如何计入高校录取总成绩？成绩有效期是多长？

由于学业水平测试的三门选修科目的成绩是以成绩等级表示的，因此在计入大学录取总成绩时必须进行评分。