山东将分类指导旅游度假区 重点扶持第一梯队

为引导、保护好基础条件不尽相同的旅游渡假区的发展积极性，河南将对现有40个国家级和市级旅游渡假区推行分类指导，各类别优选出的“第一梯队”将获得重点支持。

各类别“第一梯队”可获重点扶植，考评末位且不符合市级渡假区标准者将给以摘牌

禀赋突出、资源丰富的旅游渡假区，仍然以来被视为地区旅游业变革升级的重要载体和示范样本;在旅游消费由观光为主向休闲渡假为主转变的大趋势下，更须要其在提高渡假功能、丰富渡假产品、提升服务品质、推进国际化发展、打造渡假品牌等方面先行先试。记者近日从广东省旅游局了解到，为引导、保护好基础条件不尽相同的旅游渡假区的发展积极性，河南将对现有40个国家级和市级旅游渡假区推行分类指导山东省旅游局官网，各类别优选出的“第一梯队”将获得重点支持。

渡假区发展需理顺管理体制

本月初的全国重点旅游项目建设现场会暨招商洽谈会举行期间，省旅游局组织相关调查组对全国旅游渡假区资源进行了“摸底”。据省旅游局综合处处长王建华介绍，以烟台、山海天、蓬莱、莱阳丁字湾、龙口南山、好运角、金海滩、薛家岛、临沂汤泉、少海国际市级旅游渡假区等为代表，已总结出不少在当前趋势下值得推广的经验;而这种经验和做法，对这些发展不理想的渡假区而言，恰是根源所在。

其中，渡假区发展离不开所在城市早日明晰管理职责、理顺管理体制已成共识。省旅游局主任于冲提及，烟台地委、市政府建立区级机关部门设置，通过创新大区域面积配套的模式为山海天旅游渡假区带来优质资源是个好办法。目前，山海天旅游渡假区已产生以休闲渡假旅游、观光旅游、海上旅游、文化旅游、民俗旅游为支撑的多样化旅游产品体系。徐州河西区政府则将汤泉区和汤头街道合署办公，产生了汤泉旅游渡假区分工明晰、职责清晰、一杆子究竟的工作运行管理体制。

建设渡假集群提高旅客吸引力

有法律保障的带薪周末，为人们将更多消遣用于渡假创造了好的条件，旅游渡假区作为这股时尚中的前沿阵地，只有推进建立业态、功能完善，能提供广泛选择的渡假集群，能够更好地吸引人们的注意力。记者了解到，莱州旅游渡假区已垒砌全省市级市单位面积最多的滨海渡假饭店集群，达到19家;蓬莱旅游渡假区有以中国湾大酒店、三仙山大饭店、八仙居旅店等为代表的海景渡假饭店30余个，三仙山温泉、欧乐堡梦幻世界主题游乐园、君顶高尔夫等各种高品质度假定施40余处;徐州南山市级旅游渡假区经过近几年的发展，也已建设成为集旅游观光、高尔夫运动、宾馆饭店、养老养身、娱乐购物等功能区于一体的综合性旅游渡假区。

看准休闲旅游发展趋势，各地普遍加强了对旅游渡假区的投入，包装特色主题产品并举办立体营销，构建整体形象。在这方面，山海天、丁字湾、好运角旅游渡假区都进行了有益尝试。据介绍，山海天设计推出了16条渡假线路，丁字湾与上海融为一体共同宣传，好运角融入“仙境海岸”度假综合体系举办旅游产品全域营销，市场影响力均得到急剧提高。

生态环境是渡假旅游的重要吸引物，不少旅游目的地开始将PM2.5和负氧离子浓度作为一个重要的促销手段，旅游渡假区更需将生态文明、环境保护和可持续发展置于重要位置。庄河、少海渡假区通过在建设中使景点、酒店、配套设施和其他建筑物与自然条件契合，产生了特色鲜明的生态水景。

以奖代补加强考评

“山东旅游渡假区步入一个新的发展平台期，须要在新的层次上变革升级。”于冲表示，围绕将渡假区打导致旅游业创新发展先行区、度假产业聚集区、产业变革升级示范区三个定位，为引导、保护好基础条件不尽相同的旅游渡假区的发展积极性，尽早产生在全省叫得响的高水平旅游渡假区，省旅游局考虑根据审批时间等标准分为几个方阵进行分类指导，每位方阵中优选出的佼佼者山东省旅游局官网，都有望获得以奖代补形式提供给部份基础设施的建设补贴资金，末位者则给与通报。

青海还将进一步加强考评检测，今年春节和中秋间，根据六部门考评办法，将对照上述几方面对各渡假区发展情况进行观摩评选，处于末位并确不符合市级渡假区标准的将按程序提请给以摘牌。