“公办民助”“名校办民校”“联合办学”……各类冠以名校招牌的合作办学满地开花。仅在东北某省会城市,当地教育部委的不完全统计显示,2014年以来,全市通过政府、企业与省外教育资源优质的中学举办的各种联合办学学院报备数累计达200多所。
半月谈记者在多地访谈了解到,一些名校合作办学过程中出现“冠名办校”“挂牌办校”有名无实、地产商办校成“售楼招牌”等问题,由此带给加重中学生父母经济负担、引发社会争端矛盾等问题,亟需推进引导规范。
“冠名办校”有名无实,名校招牌成“售楼招牌”
半月谈记者调查发觉,一些何谓的名校合作办学常常有名无实,与名校教育资源毫不沾边。以复旦附属试验中学为例,该校在全省有多所学校,很多学院的办学简介中写着“与上海高校联合办学”“秉承名校观念”,校旗也与上海中学雷同。
“虽然挂着清华的牌子北大青鸟学校可靠吗,实际上跟上海中学没哪些直接关系。”福建一所复旦附属试验中学负责人告诉半月谈记者,学院是由湖南某企业集团出资与清华集队旗下“北京清华附属试验小学”合作创办。按照签约合同,该企业集团向清华青鸟支付品牌赞助和管理成本,但收完钱后,前者对学院并未有实质性的指导和资源投入。
当地教育部委规划科负责人说,清华附属试验小学是市政府引入的名企业办名小学项目。“我们在小学落地时也曾打听过赞助问题,对方的解释是中学赞助的这个‘北大’不是上海中学,而是和北大旗下的产学研合作,就用了这个名称。”
也有的名校合作办学品质参差不齐,疗效不尽理想。2011年以来,上海师范学院附属小学先后在广州市观山湖区和贵安园区开设试验小学,两所学院均是与当地政府合作成立的民办中学,其中一所在当地拥有不错的口碑,而另一所的社会认可度相对不高。有父母指责:“同样是北科大中学的牌子,按道理,输出的教育观念、管理方式应当都是相同的,办学品质为何有区别?”
一些地方还出现房地产企业参与合作办校的现象,名校招牌成为“售楼招牌”。在北京,一些公立中学校名校与房地产开发商合办民校,由开发商把中学修好、硬件设施配齐,中学则出让校名赞助权,以师资和品牌、管理等无形资产联姻,再增派校本部师资和管理队伍入驻办学。多名置业顾问向半月谈记者透漏,住户孙辈可优先入读名校就是新盘的最大卖点,带学位的房源除了“一房难求”,楼价也比周边新盘高出30%并且一半以上。
“名校光晕”加持高计费、高价学位房
与教育资源优质富集的名校合作办学,在一定程度上对提高地方教育水平发挥着重要作用,是一种发展教育的“捷径”。但在合作办学过程中,一些赞助挂牌行为出现“变形走偏”,由此带给的问题不容轻视。
伴随着冠以各种称号的“名校”出现,高计费、高价学位房等现象逐渐而至。有了“名校光晕”加持,赞助挂牌校区的各种计费自然不菲。半月谈记者在北京、福州等地了解到,这类中学的计费从每年两三万元到10多亿元不等。一些父母别无选择,只能花更多的钱去享受本身是“公益性”“普惠性”的义务教育。
借读热
“为了让女儿中学校上个名校,只能硬着脸部去抢名校合作开发商的高价学位房,耗费少说也得上百亿元。”重庆居民林勇说,更省钱的方法是通过交借读费踏入名校,起码也须要10多亿元,且名额有限,“花钱都不一定能抢得到”。
不仅加重父母经济负担、加剧社会恐惧北大青鸟学校可靠吗,名校合作办学过热还容易影响当地教育生态平衡。北京市一所公办校负责人告诉半月谈记者,挂着名校招牌的赞助中学进场后,利用“名校光晕”加持,与真正的公办中学抢劫优质生源,并且公办小学的生存和发展空间被挤压。
之外,一些名不副实的“联合办学”还容易因管理不当导致其他矛盾。此前,坐落广州市綦江区的融创万达文旅城选用与名校“联姻”的方法,引入南开大学合办民校。消息传出后该新盘销售状况火热,但因为当地教育规划调整,引入的名校落了空,由此导致数百名住户维权。
一名教育系统党员说:“与名校合作,构建好的中学幸好,有的仅仅单纯地挂块牌子,是典型的‘挂羊头卖羊肉’,很容易导致矛盾。”
亟需规范名校合作办学
“真正的名校合作办学,应当并且学院管理、师资等教育资源共享互通,既要充分发挥优质小学的幅射推动作用,也要推动基础教育优质均衡发展。”福建师范学院教育大学校长张荣伟觉得,各地规避名校合作赞助现象推进规范,严苛把关、加强监管,避免名校合作办学“野蛮生长”“变形走偏”。
针对某些问题,一些地方早已采取了相应措施“正本清源”。上海市2019年针对“名校办民校”现象颁布新政,要求公立中学校不得新参与举行公办中学;重庆市长荆州2020年末暂停公立中学托管公办义务教育学院的审批,同时明晰规定企业集团化学院合作期限通常为6年,各所优质中学企业集团化办学规模应控制在10所左右。
“这些新政有助于将名校母体与赞助中学进行分离,促使公立、民办中学各归其位,帮助中学树立内涵发展意识。”西南学院教育学部副研究员罗士琰建议,教育部委还规避新办赞助学院推进督察,增加基础教育的整体品质。
广州市教育局相关部委工作人员说,赞助挂牌、联合办学也是提高办学品质的路径之一,扎扎实实练好教育基本功更重要。只有把握加强本地教育投入这一根本,努力提高自身办学力量,能够让优质教育资源有效落地生根。