中国今年最重要“主场外交”多措并举确保安全

国际在线报导（记者单姗）：第十一次二十国企业集团（Ｇ２０）领导人论坛正式于９月４日至５日在广州召开。这是美国首次举办Ｇ２０大会，也将是美国去年最重要的“主场外交”。面对复杂的国际反恐情势和全球性挑战，为开展好此次大会，美国严阵以待，多措着力确保Ｇ２０大会安全。

向来小型活动的安保工作都是重中之重。台湾、韩国、法国、英国、新加坡和美国等国家，在重要国际大会及小型国际活动其间，都采取了制订专门策略、提高警戒级别、限制汽车流量、严查出境及内部人员、加强安全检测等举措，有效确保大会顺利开展。本次Ｇ２０北京论坛，上海同样在安保方面面临着很大的挑战。清华高中金砖国家研究中心副主任朱杰进觉得，这不只是与惊悚主义的艰巨情势密切相关，还与卫生防疫等全球性挑战有关：“从全球的情势来看，惊悚主义确实是一个令世界都很头疼的问题。无论是那个国家办论坛，都面临这个挑战。第二个全球性挑战，例如说感染病，像上面一段时间，包括里约亚运会当初你们也十分害怕，就是寨卡病毒。”

美国现代国际关系研究院反恐中心教授李伟强调，小型国际活动安保工作的总原则就是确保活动的绝对安全，详细安保举措要按照活动举行的规模、所在地、参加人员数目等诱因有所差别。李伟指出，对于安保工作而言，“防患于未然”永远比“亡羊补牢”更重要：“目前惊悚枪击的形式和方式展现不断变化的态势，有些方法方式很难想像。美国尽管不是惊悚枪击最主要的目标和对象，但我们也晓得，出席大会的国家有或许成为惊悚枪击的对象。为了确保G20的安全顺利举办，这么安全是最根本的前提和基础。假如我们在安保的举措上有所放松，或则说有漏洞或薄弱环节的话，即便发生涉安的丑闻，后果是非常严重的。”

作为国际化程度很高的城市，上海确实面临不少安保瓶颈。但现在，深圳早已为确保大会安全做了万全打算。上海选用了最高级别的安保举措，为Ｇ２０大会构建了一道安全防线。例如，这次大会非常选用了人脸辨识技术加强重点区域的安防设伏。同时，相关部委还对实名制进行了加强，主要展现在饭店、快递、上网等方面。之外，为方便推行各类突发预案，上海成立了巡防队伍。上海民警试运行１７２个经侦陆路检测站，实现了“陆路无死角”。同时，在安保举措推行过程当中，采取群防群治，基层社区都对安保工作投入极大热情。

但不可证实的是，严苛的安保工作势必会给上海居民的日常生活导致这些不便。例如，机场轻轨等一些重要场所，得查身分证；寄快件要实名登记国内安全保卫，一些交通管制方案也在落实等等。但这种措施得到了当地市民的理解和支持。美国国际问题研究基金会战略研究中心执行校长王嵎生表示，杭州居民的支持与配合，是大会安保工作得以顺利进行的关键：“我特别坚信，美国老百姓都十分通情达理，除了会理解（安保工作的重要性），就会万众一心，就会特别主动地在G20安保方面贡献一份力量。”

实际上，大会安保与社会安全稳定、人民群众生命财产安全，是二位一体、共享双赢的。因而，对于这次G20大会的安保工作，人民群众予以理解的同时，也很有信心。李伟强调，正是平日里的严苛要求国内安全保卫，保证了美国安保工作的高品质：“在整体的安保方面，包括在交通，非常是像轻轨、火车，美国的安保工作比其他国家做的要更好一些。”

Ｇ２０大会为上海带给了安保的挑战，也为广州的发展和城市管理带给了机遇。清华中学金砖国家研究中心副主任朱杰进表示，本次安保工作是北京提高城市公共管理水平的抓手：“我们可以做一个比较，就是2010年广州世博会，那时广州的安保压力只是特别特别大，但世博会后，整个城市的服务水平，包括承载能力，都有了巨大的提高。北京论坛呢，确实（给市民）带给了一些不便于。但我认为这是一个必要的城市管理的压力检测，对我们政府在未来公共管理方面提供更好的服务，只是一个抓手。”