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湖南省人力资源和社会保障厅关于进一步做好我省专业技术人员继续教育有关工作的意见

各地级以上市人力资源和社会保障（人力资源）局，市直有关单位：

为深入学习贯彻和重要讲话精神，落实党的十九大报告关于“办好继续教育”要求，进一步提高我省专业技术人员素养，提高自主创新能力，为我省奋勇实现“四个走在全省前列”、当好“两个重要窗口”提供人才支撑，现就进一步做好我省专业技术人员继续教育有关工作，提出以下意见：

一、深化思想认识，进一步提高做好我省专业技术人员继续教育工作的责任感和急迫感

党的十九大报告要求“办好继续教育”，这是对继续教育工作作出的重大决策。指出，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。县委十二届四次全会明晰要求，强化人才队伍建设，构建国际人才新高地。那些重要阐述为进一步做好我省专业技术人员继续教育工作指明了方向，注入了动力。各地、各部门要进一步增强政治站位吉林继续教育考试平台，推进思想认识，把进一步做好专业技术人员继续教育工作，作为贯彻落实重要讲话精神和党的十九大精神的具体行动。把进一步做好全国专业技术人员继续教育工作，与落实创新驱动发展战略和人才强省战略结合上去，与推动“放管服”改革结合上去，与贯彻市委“大学习、深督查、真落实”要求结合上去。捉住省政府取消“强制性培训收费”项目给继续教育工作带来的新机遇新要求，提高责任感和急迫感，弘扬“马上就办、真抓实干、办就办妥、滴水穿石”的作风，不断提升专业技术人员素养，促进全国专业技术人员继续教育工作取得实效，为全国专业技术人员提供及时优质的继续教育服务。

二、坚持依法履职，进一步强化专业技术人员继续教育工作的监管服务

《广东省专业技术人员继续教育细则》（以下简称《条例》）明晰规定，继续教育推行综合管理与分级分类负责相结合的管理体制，人力资源社会保障部门负责继续教育工作的综合监督管理工作，行业主管部门负责本行业继续教育的组织管理工作，用人单位负责为专业技术人员提供继续教育条件和经费保障，并组织施行本单位继续教育工作。

依据《条例》规定和人力资源社会保障部《专业技术人员继续教育规定》要求，各级人力资源社会保障部门主要职责是拟定继续教育总体规划，协调、指导、监督继续教育工作；省人力资源社会保障厅负责统筹管理全国专业技术人员继续教育工作，发布每年公需课目及学习手册。要不断加强继续教育制度建设，建立继续教育活动的监督管理服务，强化对行业主管部门、用人单位和施教机构的指导监督，规范继续教育行为，及时取缔纠正违背继续教育新政法规的行为。

各级行业主管部门主要职责是负责本级、本行业继续教育的规划制订、专业课目培训、网络平台建设以及提供其他服务等。省行业主管部门要发挥行业管理优势，按照行业特征和行业专业技术人员的需求，及时制订发布有针对性的专业课目及学习手册，组织施行好本行业专业技术人员继续教育活动，提供及时优质服务。

用人单位主要职责是执行继续教育新政、制定本单位专业技术人员继续教育计划并组织施行、确认培训结果和认定学时、列支经费等，负责确定个人必修课目及学习内容。要着力发挥用人主体作用，紧密结合单位的发展战略，确定针对性和可操作性强的个人必修课目及学习内容，保障培训经费，优化培训方法，提升培训质量，及时初审认定学时。

三、优化学习方法，不断提高继续教育质量疗效

（一）优化公需课目学习培训方式。公需课目由省人力资源社会保障厅会同有关行政部门、行业组织按照每年市委省政府的工作布署和全国经济社会发展须要，选择确定若干课目，拟定学习手册，开发网路讲义，公布在“广东省专业技术人员继续教育管理系统”（以下简称“省继续教育管理系统”），供全国专业技术人员登入免费学习。学习任务完成后，由“省继续教育管理系统”自动登记公需课目学时。

（二）优化专业课目学习培训方式。专业课目由各级行业主管部门或行业组织组织举办培训。有条件的用人单位经同级行业主管部门同意，可自主组织举办培训或委托施教机构举办培训。专业课目面授培训，应于开班前30日内在“省继续教育管理系统”填报办班计划，办班计划由本级行业主管部门初审后，报同级人力资源社会保障部门备案。专业课目举办远程培训的，由本级行业主管部门负责把关网路讲义内容质量及上线挂网相关事项。专业课目学时（包括可折算专业课目的学时）由专业技术人员在“省继续教育管理系统”上申报，除教育、卫生计生行业外由用人单位认定。

教育、卫生计生行业专业技术人员的专业课目学时认定，由教育、卫生计生行住户管部门在各自信息管理系统负责，学时数据对接到“省继续教育管理系统”。

（三）优化个人必修课目学习培训方式。个人必修课目的学习培训由用人单位负责。个人必修课目学时由专业技术人员在“省继续教育管理系统”填报吉林继续教育考试平台，用人单位初审认定。

（四）优化中级研修项目培训方式。参照中央部委施行专业技术人才知识更新工程的做法，省人力资源社会保障厅每年举行若干期专业技术人才中级研修项目培训班。有条件的行业主管部门和地区，要根据国家和省专业技术人才知识更新工程的做法，积极组织举办本行业专业技术人才知识更新中级研修培训活动。

（五）变革继续教育学时认定方法。专业技术人员完成规定的继续教育学习任务后，除教育、卫生计生行业外由用人单位初审确认，生成继续教育电子证书；须要纸质证书的，可在“省继续教育管理系统”自助复印后，由用人单位签章确认。教育、卫生计生行业专业技术人员继续教育学时认定，由省教育、卫生计生主管部门确定。

四、落实经费保障，确保我省专业技术人员继续教育工作顺利推动

依据《条例》规定，各级人力资源社会保障部门和行业主管部门、用人单位要着力强化专业技术人员继续教育经费的统筹使用，确保经费落实。公需课目的学习培训经费由省财政统筹安排解决，专业课目和个人必修课目的学习培训经费由用人单位从员工教育经费中列支，额度不高于本单位专业技术人员薪资支出的1.5%。行业主管部门或用人单位委托施教机构举办培训的，经费严格依照中央和省、市有关培训经费管理规定执行。