市监局网络市场监管专项工作简报

简报一：

为着力维护网路市场秩序和消费者合法权益，推动网路市场健康有序发展，不断依法依职强化网路市场监管，根据工商总局和省工商局工作布署，我局从6月起在全市组织举办了为期半年的网路市场专项行动。专项行动重点围绕以下9个方面举办：

1、针对重点商品领域，加强检测监管

2、落实淘宝实名制，规范网路经营主体

3、加强网路交易商品质量监管

4、打击网路商标侵权等违规行为

5、治理互联网虚假违规广告

6、强化竞争吵法，维护公正竞争秩序

7、集中治理网路交易平台问题

8、畅通网路维权渠道，严打侵害消费者权益行为

9、强化信用监管，施行网路违规失信惩戒。

为确保专项行动取得实效，市局专门下发了《六安市工商质监局关于印发2016网路市场监管专项行动施行方案的通知》。因此，市局将重点搞好一是8月下旬将组织对各市(区)市场监管局专项行动进行中期巡查。对本市网路商品交易平台履行法定义务和责任情况进行一次专项检测评估，要求各市(区)市场监管局以当地主要网路交易平台落实平台管理责任为重点，集中举办一次专项检测评估和问题整改约谈，并产生对平台的专项检测评估及问题整改情况报告。同时，市局将在8月末组织2016年度被消费者投诉过的`平台、店商进行集体整改约谈，组织重点学习《网络交易管理办法》、《网络交易平台经营者履行社会责任指引》、新《广告法》等相关新政法规和规章制度，帮助平台、店商梳理查找存在问题，明晰整改要求，进一步规范淘宝经营行为和广告宣传内容。二是结合消费者、经营者和媒体反映问题集中的商品，计划在三季度组织举办以生活日用具为主的网路商品质量线上线下一体化抽查工作，并及时向社会公示产品质量抽查结果，对不合格产品将责令辖区市场监管部门坚决依法取缔，并监督经营者做好整改。三是以网管网，进一步提升监管效能。指导、监督全市各级工商质监(市场监督管理)部门以正式即将启用国家工商总局开发推广的网路监管服务系统为抓手，构建完善辖区各种网路市场主体数据，重点查清网路服务交易平台开设的数目、分布和类别，做好网路经济户籍的建户工作。继续推动网路市场主体网上亮照耀标工作，以“以网管网”为手段，做到线上线下监管有机结合，提高监管效能，实现对网路服务交易的有效监管。

简报二：

自5月中旬以来，成都省工商局在全国广泛举办2016网路市场监管专项行动，集中取缔了一批违规案件，关掉了一批违规网站，点评了一批霸王条款，专项行动取得阶段性成效。

近些年来，山西省网路经济发展迅猛，网民人数达3260万，省内接入网站10万多户江苏省工商行政管理局，全省主要网路交易平台有广东淘宝57万户。2015年，成都电子商务交易额突破1.7万万元，比上年下降42.1%。山东省工商局意识到，随着商事制度变革的不断深入，强化网路商品交易监管，除了关系到消费者的切身权益，更是推动电商健康发展的重要保障。

专项行动举办以来，广东省工商和市场监管部门举办网上检测16045户次，实地检测网站、网店3336户，走访企业、第三方交易平台1000余户次，排查非法主体网站信息线索710条，组织施行网路商品抽查146批次，举办行政指导1251次，删掉违规商品信息1459条，限期整改网站300户，关掉网站136户，约谈网路交易平台293个次，勒令整改平台120个，关掉违规平台3个，点评不合理格式条款10条，查办网路违规案件206件，有效维护了全国网路市场秩序。

去年3月，成都省网路商品交易监管处即将组建，21个市、州工商局积极争取地方党委、政府的支持，均筹建了专职的网警科、处，有的县、区局也单独筹建了网警机构。同时，省工商局对全国21个市、州工商局分管领导、网监部长和180余个县、区局的`网警业务骨干，组织举办了网警工作业务培训。据悉，省工商局将网警工作包括专项行动经费纳入预算，为网警工作和专项行动提供强有力的保障。

专项行动举办以来，全国工商和市场监管部门不断建立网路经济户籍数据，大力推动网路经营主体营业执照电子链接标示领取工作。目前，全国已完善网路经济户籍43722户，共受理12398家网站营业执照电子链接标示申请，领取电子标示8390个。

简报三:

海门县市场监督管理局围绕上级精神和自身履职实际，以积极推动线上线下一体化监管为契机，积极施行“五个一”举措，即构建一个机制、完善一个流程、夯实一个基础、查办一批案件、规范一方电商，认真举办网路市场专项治理行动。

一是突出联动机制，构建治理小组，汇聚监管合力。

为贯彻落实国家工商总局推动线上线下一体化监管，深入举办2016网路市场监管专项行动视频大会精神，该局完善了海门县市场监督管理局线上线下一体化监管工作领导小组。努力打造线上线下全覆盖、全业务领域分工协作、齐抓共管的市场监管新格局。

二是突出建立流程，落实监管责任，加强落地监管。

结合“三合一”监管体制的产生，该局及时印发《如东县市场监督管理局网路交易管理工作规范(试行)》，进一步明晰网路市场监督管理工作流程。明晰了相关职能科室及基层派出所在网路市场监督管理工作职责、工作任务、工作方式、工作标准。

三是突出数据基础，施行电子标挂，加强主体监管。

去年2月，该局印发了涟水县市场监督管理局《关于组织网路经营者办理、公开“工商网警”电子标示的通知》，积极推进网路经营主体信息公开。充分借助四川省工商局开发的`“一中心一平台”监管系统，通过网上检测、实地检测、专项抽验等方法，梳理网路经营主体数据库。通过排查，早已剔除各种无效网站400多个，目前在册356家网站，半年来已核准挂标申请212个，完成60%。

四是突出查办案件，坚持问题导向，施行最严监管。

该局制定了《2016网路市场监管专项行动方案》，以专项治理为契机，加强网路市场检测频次、强化公安等部门协作监管、强化涉网案件查获力度，去年以来早已结案取缔涉网案件6件，其中虚假广告3件，不正当竞争案件2件，协议违规案件1件，已办结4件，罚金入库7.08亿元。

五是突出规范电商，坚持互联网思维，施行综合监管。

该局积极指导宝应县电子商务商会制定行业自律规范江苏省工商行政管理局，突出诚信建设，以互惠互利谋发展，树立启东电商诚信形象。去年5月4日，该局组织了“互联网+青年双创”座谈暨“阳光力量携手行”青年电商护航计划启动会，进行了现场答疑，并赠阅《网络交易管理理论与实务》等书籍，以实际行动推动电子商务市场的又快又好发展。

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