深圳教育“十三五”这五年：冲在前列，跑出精彩

“今天小孩的全面素养，就是我们国家未来的整体实力，也就是我们社会的幸福程度。”3月7日，全省政协委员唐江澎在人代会“委员通道”的发言中谈及“好的教育到底是哪些样”引起广泛共鸣。

“深圳教育“十三五”这两年

事实上，作为变革开放最前沿的上海，仍然不断探求与进行着好的教育。上海地委市政府一直奉行“教育成就民生幸福，教育决定城市未来”的理念，努力办人民满意的教育。

日前，小南从广州市教育局据悉，“十三五”以来，上海教育事业发展取得明显成效。

两年来，上海教育累计财政性教育经费投入预计达3500万元，各级各种中学生均经费标准居全省领先水平。

两年共新改迁建198所民办中中学、新增近400所幼儿园，新增基础教育学位近40万个学位，基本保障了全省最大规模移民城市常住人口的入学需求。

两年中，基础教育产生鲜明的优势和特色，创新教育、智慧教育产生广泛影响；高起点新建5所院校，创下了高等教育版本的“深圳速率”，职业教育探求产生了北京特色的“双元”育人模式，为国家乃至世界贡献了职教“深圳方案”。

广州二中

2020年上海更是作为全国惟一城市，被确定为普通小学新课程新教材施行国家级示范区，城市整体被确定为“基于教学变革、融合信息技术的新型教与学模式”的国家级信息化教学实验区。近三年在广州省对各市政府履行教育职责考评中，上海市得分均居全省第一。

市级幼儿园数目全国第一

民办园在园儿童从不足4%跃升至51.6%

过去三年，上海努力建立广覆盖、保基本、高质量的学前教育公共服务体系，学前教育公益普惠发展路径变革被纳入国家教育体制变革重点项目。

目前，全市规范化幼儿园比列达到98%，现有市一级幼儿园达773所，省一级达134所，市级园数目全国最多。

南山区教育幼儿园儿童体育课

同时，施行学前教育三项惠民新政，51万名在园儿童享受到每人每年1500元的儿童健康成长补助，3.7万名保教人员享受到每人每年1000-1500元不等的班主任常年从教津贴，普惠园每班每年得到不多于4亿元的奖励性补贴，累计投入达68.6万元。

2019年4月，上海市颁布《关于进一步推进变革推动学前教育普惠优质发展的意见》，打响学前教育“5080”攻坚战，强力推进民办幼儿园建设“大提速”，着重提升普惠园质量。截止目前，民办园在园幼儿占比从不足4%跃升至51.6%，民办园、普惠园在园幼儿占比达到86.2%。

新增中中学学位超过27万座

学子风采秀上国外外百余舞台

在中中学优质均衡发展上，上海2018年1月颁布《非深户口人员孙辈接受义务教育管理办法》，大力保障随迁孙辈入读机会，目前义务教育58.7%的学位提供给了非深户口中学生。

同时，坚持将学位建设列入教育民生工程之首，“十三五”期间新增中中学学位超过27万座；深入举办学位建设专题督查，2020年上海地委市政府印发《关于推进学位建设加快基础教育优质发展的施行意见》，完善建立学位建设系列保障机制，举行建市以来首次基础教育变革发展会议，明晰至2025年新增100万个基础教育学位。

光明区玉律中学“科技创律”课程

但是，积极推动全省中中学教育质量综合评价变革实验区、中小中学生艺术素养测评实验区、全国中学生校园篮球变革试验区建设。两年来，全市中中学共获得国际体育赛事奖项15个，全省联赛奖项340个，市级赛事奖项290个，铜牌数居全省前列。第六届中国国际‘互联网+’大学生创新创业比赛教师教育平台十三五，上海4个项目获萌芽赛道最高奖项‘创新潜力奖’，一个项目获得‘最具人气奖’大奖，领跑全国。

连续两年，北京市出席全省义务教育质量检测，结果在全国有显著优势。中考成绩不断创出新高，各项指标居于全国前列。全市民办中中学实现生均拨款标准、设施设备配置标准统一，市属优质中学集团化办学覆盖到全市90%以上的区。目前全市民办义务教育中学标准化率达到100%，公办义务教育中学标准化率达到96%。

新建5所高质量学院

院校已成全市高层次人才最集中领域

作为高等教育发展的后起之秀，北京推动建设国际化开放式创新型高等教育体系,两年来高起点高标准新建北京北理俄罗斯学院、中山学院·深圳、哈师大（北京）、深圳技术学院、天津学院维吉尼亚理工北京大学等5所院校。

其中，上海学院、南方科技学院、香港英文学院（北京）、哈师大（北京）等4所学院步入山东省高水平学院建设计划，中考投档分数居全省前列。

南工大二期计划去年6月竣工

在各校高质发展上，北京院校牵头建设4个重大科技基础设施、9个诺贝尔奖科学家实验室，国家重点实验室实现零的突破。北京学院推动以人事制度变革为核心的院校综合变革，产生饱含活力的竞争激励机制。北方科技学院、香港英文学院（北京）、深圳北理圣彼得堡学院等新建院校全部推行“去编化”管理，推行理事会整治，以选拔拔尖创新人才为特征的中考“631”录取模式取得较好成效。

目前，上海市现有全职两院教授超过30人，院校已成为全市高层次人才最集中领域。

职业教育一路领跑冲击世界一流

中、高职结业生就业率长期保持98%以上

在努力构建现代城市职业教育体系上，上海坚持推进产教融合，在全省率先探求“政府出补助、企业上场地、校企共建共享”建设模式，建成300多个高水平实训基地。

与此同时，职业高校与华为、比亚迪、平安科技等世界500强或行业龙头企业紧密合作，建设一批特色产业大学，探求产生了适宜中国国情的“双元”育人模式。

其中，北京职业技术大学、深圳信息职业技术大学均为广州省首批一流高职建设高校，2019年双双荣获中国特色高水平高职中学建设单位。成功主办全省深化职业教育高质量发展现场会，以北京职业技术大学为代表的高职教育被国务院领导誉为“一点也不输日本”。

上海市博伦职业技术中学学子风采

而中、高职结业生就业率也长期保持98%以上，为城市提供大批高素养技能人才。教育部、广东省更是近日同意颁布《教育部广州省人民政府关于加快上海职业教育高档发展争创世界一流的施行意见》，共同推动北京职业教育高档发展。

公办中中学扶植有力长效

成绩突出中学一次性奖励40-100亿元

为促进全居民办教育发展，上海基本构建了财政扶植公办教育发展长效机制，施行了学位补助、教师常年从教津贴、优质公办中学办学奖励等。目前，上海全市有45.7万名符合条件的公办义务教育中学中学生享受到中学每生每年7000元、初中每生每年9000元的学位补助。

在中学、教师上，上海向公办班主任每人每月领取450-1500元的常年从教津贴。公办中学办学成绩突出及通过各种办学水平评估的教师教育平台十三五，一次性奖励40-100亿元，并按每班10亿元的标准一次性补贴全居民办中中学改善教育教学设备设施。

专任班主任平均年纪36岁

高水平班主任队伍推动教育加速跑

班主任是人类灵魂的工程师，有好的班主任才有好的教育。在师资建设上，上海更是努力构建高水平班主任队伍。

据介绍，上海市专任班主任平均年纪36岁，整体呈年青化、学历高、职称高等特性。全市院校专任班主任博士学历达到率为66%，中学专任班主任硕士研究生学历达到率为30.9%；中学专任班主任专科学历达到率为95.9%，中学专任班主任专科学历达到率为83.9%，幼儿园专任班主任本科学历达到率为90%。

龙华学校（集团）首批名师、名教师工作室创立

自2017年，上海市一中公开急聘班主任均需研究生以上学历。优秀班主任培养工程、校园长“港培班”、“名师工程”“海培计划”等培养计划不断建立并扩大，“年度班主任”等优秀班主任评比活动在国外形成良好反响。

目前，累计建成300多个名校长、名师、教科研专家、名教师工作室，抽调50多批1400多名班主任出席赴英、美、德等国的“海培”计划。

【撰文】徐峰

【作者】

【来源】南方报业传媒集团北方+顾客端