青岛市住房城乡建设局上半年工作情况

去年以来，市住房城乡建设局在省委、市政府的正确领导下，坚持工作规范化、程序规范化、程序公开化，力争各项工作做到一流，唯举旗帜，推动全市住房和城乡建设事业高质量发展取得新成效。 效力。

一、上半年主要工作情况#

（一）新政精准务实，住房建筑经济稳中提质

一是努力促进房地产业良性循环健康发展。 坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，落实房地产长效机制，精准加大供需双方投资力度，出台支持刚性和改善性住房需求新政策措施，保持房地产市场平稳较快发展。房地产市场健康运行，主要指标保持在合理区间，为稳定全市经济基本面作出积极贡献。 落实国务院大力发展保障性租赁住房的有关要求，优化人才住房建设和规划方式，减轻房地产开发企业经营压力，进一步提振市场信心。

二是着力推动建筑业做大做强。 持续推进建筑业改革升级，2家建筑施工企业晋升特级资质。 8家企业上榜2023年全国建筑业企业30强青岛城乡建设委员，入围数量位居全省第一。 会同财政部门加快落实建筑业企业奖励补贴5540亿元。 巩固扩大建筑业保证保险试点成果，动员企业资金10.9万元，持续减轻企业资金压力。 上半年，建筑业产值1355.6万元，比上月下降8.3%。

三是着力推动双招双引实现突破。 大力发展总部经济青岛城乡建设委员，积极推动行业龙头企业来青岛建设地区总部。 上半年，入驻中国铁建集团华东建设有限公司、中国交通建设（上海）轨道交通建设有限公司、中铁建工第二建设有限公司。中铁八局一公司、中建五局三公司江苏公司等中铁十五国企不断扩大产业规模，增强发展活力。 #

（二）艰苦奋斗、求真务实，城市更新建设取得突出成绩#

一是扎实开展旧城旧村改造建设。 全年计划启动新旧村庄重建318个，复工率100%，涉及村民9.2万人，复工户数位居全省第一。 坚持区域协调，将城中村改造与基础设施建设、产业布局调整、产业项目输出有机结合起来。 全年计划启动29个城中村改造，目前签约项目18个。 #

二是扎实开展市政设施建设。 狠抓土地保障、推进征地拆迁、资金筹措、技术创新四个关键要素，慢跑进场，打海报，推动重点工程实施。 全年计划推进8个新开、7个续建重点市政公路建设项目和42个未连通公路建设项目。 截至目前，鞍山路高架工程、第二跨海大桥匝道二期工程等4个新重点工程已复工； 莱西湾第二隧道工程、汤河路至安顺路开通工程等7个重点续建工程已复工。 按计划进行推广； 所有未开放的道路均已恢复，其中10条已通车。 全年计划实施清洁烘烤“煤改气”项目7个，新建煤气发生炉15座以上，复工率100%。 莱西湾海底天然气管道等4个供水、供气、卫生设施建设正在按计划推进。 11个立体人行横道设施中，已有6个复工，其余5个将于年内全部复工。

三是扎实开展停车设施建设。 全年计划实施公共停车项目64个、4万个停车位，已复工项目62个、3.9万个停车位。 推动停车资源开放共享，完成300个机关事业单位共享停车场智能化改造，完成酒店、商场、写字楼等155个商业停车场开放共享，推动错峰开放共享20个新村停车共享。 #

四是扎实开展历史城区保护更新。 在市历史城区保护更新指挥部总体领导下，市南区、市南区统筹督促推进和深化全年规划的30个历史城区保护更新项目。 目前，青岛城乡发展委员会、梨园博物馆展览馆、中大路城市记忆馆等6个项目已竣工，22个项目在建。 历史城区演绎了新面貌，增添了新活力。

（三）真抓实干，保障民生扎实有力

一是继续建立住房保障制度。 通过公共租赁住房实物保障和货币补贴相结合，使城镇中低收入住房困难家庭得到充分保障。 597套公共租赁住房已恢复建设，1.4万户居民获得住房租赁补贴5680.4亿元。 新建和筹集保障性租赁住房2.4万套，支持现有非住宅扩建保障性租赁住房，不断扩大住房供应，着力解决新增居民、年轻人、引进人才等住房困难组。 #

二是农村人居环境持续优化。 深入推进农村“厕所革命”，完善管理和关爱服务体系，持续整治厕所问题。 生活垃圾分类示范镇（街道）、示范村（社区）创建工作全面启动，住房城乡建设部推动农村生活垃圾管理实践。 推动深化省级十大美丽乡村试点建设，重点打造青岛样板“芦帕村”。 #

三是人民生活条件不断改善。 牵头组织开展自建住房安全专项管理工作，迅速制定出台全市自建住房安全专项管理方案。 组织领导和技术支持得到全国城乡房屋管理和改造联席会议办公室的通报和肯定； 750户农村危房改造启动并复工。 对现有住宅进行节能御寒改造196万平方米，改造现有住宅自动扶梯830台，努力让人民生活更安全、更舒适、更便捷。 #

（4）力争技能第一，抓星抓旗取得佳绩#

一是创新驱动红色城市建设发展。 成功入围南方地区夏季清洁消防支持，未来五年将获得中央财政奖励21万元，全面提升全市清洁消防率。 抓住获批全省唯一红色城市建设发展试点的难得机遇，大力发展红色金融、绿色生态、绿色建设、绿色生活。 全省首个“绿色建材保障保险”政策和首个事业单位“减碳保险”政策出台，复工装配式建筑365万平方米，回收建筑垃圾1725万吨。 打造国外领先的集建材交易、项目监管等功能于一体的红色建材监管平台，探索政府投资项目批量集中采购红色建材竞争性谈判新模式，推动红色建材应用实现新的结果。 #

二是创新构建信息管理服务平台。 青岛城乡发展委员会高标准落实国家新型城市基础设施建设试点任务要求，推动全市“一块数字底板”CIM基础平台建设。 青岛城乡建设委员会建设进度已达70%，预计8月底投入试运营。 以全省城市复查入围样本城市为抓手，探索构建具有天津特色的城市复查指标体系。 4项特色指标被住建部吸收作为今年省级复查指标，为系统分析提供了解决方案，为“城市病”提供了参考。 建设租赁住房全生命周期管理、智慧物业管理等信息化管理服务平台，利用信息技术让企业和群众少跑腿、办事更便捷。

三是创新提升质量安全管理水平。 积极推行住房和城乡建设部推动的新建住宅项目交付“先验房、后验收”的新办法。 新建住宅质量问题引发的投诉明显增多。 推动优质工程培育，82个工程入选“山东省工程建设泰山杯奖”。 制定标准化施工场地创建标准，探索建立安全生产、质量管理、扬尘治理、疫情防控“四位一体”综合评价长效机制。 创新出台优化城市更新建设项目消防预检八项措施，在全省首次启动限额以下项目告知承诺制，促进项目高效建设。 #

2. 问题#

回顾上半年工作，还存在一些问题和不足。 主要表现在：解决群众“急、难、急”问题还存在薄弱环节和短板，工作成效仍远远落后于居民期望； 城市建设和行业管理还存在惯性思维和路径依赖，推进市场化还存在问题。 运营、智能化管理等方面创新不足#

三、下一步工作准备

下一步，市住房城乡建设局将深入贯彻落实省委、市政府要求，以争创全省文明标杆城市为指导，深入开展活动在“作风能力提升年”之际，牢记为人民服务的初心使命，奋勇拼搏。 在城市更新建设战场上，我们一定要只争朝夕、只争朝夕，决胜下半年，当好新时代建设社会主义现代化国际大都市的排头兵，迎接二十世纪二十二中国共产党全国代表大会成果突出。

（一）坚定不移加强产业高质量发展。 以日益务实精准的举措推动房地产、建筑业发展提质增效。 努力保持房地产市场平稳健康发展，更好满足公民合理住房需求； 推动全市推动建筑业高质量发展16条措施落实，推动建筑业快速回落，为全市稳住促发展作出积极贡献。 #

（二）毫不放松地加强城市更新建设。 出台建设宜居宜业宜游高品质湾区城市三年规划和五年行动计划。 紧紧围绕全市五年城市更新和城市建设目标任务，强化统筹规划和服务保障，多措并举抓前期、抓落实，严把质量安全关，打造“一批工程一批项目已规划、一批项目开工”，形成“一批开工、一批竣工”的滚动推进模式。 加强政府引导、社会参与、市场化运作，积极吸引社会资本参与，凝聚强大合力推动城市更新建设。 #

（三）强化作风、提高能力毫不松懈。 树立鲜明的工作和业绩导向，坚决、及时、认真处理民生实际问题。 在城市更新和城市建设五年攻坚、自建住房安全专项治理等一线，我们“敲锣打鼓、中标、争单”，磨练住房建设敢于担当、敢于胜利、干得好的铁军。 确保一旦决定就去做、做好、完成。 #