国务院安委会制定部署安全生产15条硬措施（完整版）

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安全评估员| 国务院安委会制定部署安全生产15项硬措施——制定理由

问：标本兼治、提高本质安全水平十五项措施的具体要求是什么？

答：分析近期事故频发的原因，我们发现，既有外部环境复杂、企业违法违规行为突出、监管执法不严等影响，也有深层次矛盾集中暴露。在安全生产方面。 十五条措施针对当前突出问题提出了相应措施。

例如，2019年江苏响水“3月21日”爆炸事件后，化工产业由东部地区向中西部地区转移明显加快，但部分地区安全监管不严，危化品严重扩散。事故明显增加； 今年贵州“3月21日”爆炸“建筑滑坡”等事故暴露出重大工程“同时审批、同时设计、同时施工”的问题。十五条措施明​​确要求各级发展改革部门必须建立健全建立安全风险评估和示范机制，严把项目审批安全关，高风险项目不得以集中审批为名降低安全门槛，牢牢守住安全红线；产业转移必须符合国家产业政策发展规划和地方规划，集中承办的省级人民政府要列出重点项目清单并组织市、县集中检查，不符合安全标准的不得开工和开工2024年安全评价师挂靠价格，已经达标的不能开工建设。对地方政府违规批准强行开工的不合格项目造成事故的，将追究终身责任。

针对近期交通、建筑、矿山等领域发生的事故暴露出非法分包、资质等违法行为，以及劳务派遣、灵活用工等安全管理漏洞，十五条措施要求严格资质坚持“谁的资质谁负责、谁的品牌打”，严格追究资质主体责任，遏制资质出借和无序扩张。要发挥带头作用，企业集团总部要加强对下属企业安全生产工作的指导、监督、考核和奖惩，不符合条件的，不得盲目承接相关业务，对违法分包的，要及时举报上级部门、纪检监察部门及相关人员依照规定、纪律和法律追究责任。 ; 生产经营单位必须将接受其作业指令的劳务派遣人员和灵活用工纳入本单位统一管理。 严格控制危险岗位劳务派遣人员数量。 没有经过安全知识培训的，不能上岗，不能把安全生产作为依据。 解雇农民工。

一些地方应急管理体制改革中，出现调岗不调岗、调岗不调人、调岗不调专业的情况。 有的情况下，安全监管执法队伍干脆撤并，造成“人少素质弱”。 针对安全监管执法队伍日益弱化的情况，15条措施要求各地根据不同安全风险等级的企业数量，在市县两级建设强有力的监管执法队伍，加强安全监管执法队伍的专业化建设。加强执法队伍建设，充实领导班子，充实专业干部队伍，培养执法骨干，加强专业执法装备配置，完善经费保障机制，尽快提高执法专业能力和保障水平。可能的。

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