探秘常德市域社会治理“434”网格化体系

探索常德市社会治理“434”网格体系

3月22日11时许，湖南省常德市武陵区长庚街道干部胡飞结束工作，赶到西郊花园社区指导开放社区进行封闭管理。

街道吹哨、部门举报、多方力量入网，让人找事找人、麻烦找人，做到底子明了、情况明了，民生难点、痛点得到有效化解。 这是长庚街道网格化治理的长期模式。 作为西郊花园社区联络干部，胡飞担任社区党支部书记。 他与居民一起探索老旧小区改造，解决多年来遗留的问题。 社区变得更加美丽、美丽，赢得了居民的一致好评。

这个在网格中建设支部、推进基层社会治理的故事如今已经传遍了元里。 近年来，常德市以创建国家城市社会治理现代化示范城市为抓手，积极探索完善“434”网格体系，全力打造网格合力，夯实基层基础，并取得了初步成果。

四支队伍进入电网收集能量

“如今，小区停车不再是问题，封闭式车辆管理系统已启动，有146个停车位可供业主享用，对外来车辆收取的停车费也可以覆盖部分运营成本。” 据胡飞介绍，不久的将来，社区还将引进电动汽车充电桩、快递云柜等，居民的生活质量不断提高。

为建设坚强电网党支部，常德全面推进农村干部、专职力量、社会力量、政府干部四支队伍入网。 据统计，全市共有网格8256个，配备网格力量47563人，其中乡村干部16584人，专职网格员、辅警、党建联络员、村居委会领导等专职力量25133人，物业公司、平安志愿者及其他社会力量2513人，政府官员3333人。

“长庚街道共有40个网格，街道、社区干部担任网格领导，成立了40个网格党支部，选派党支部书记40名，在社区物业公司和业主中发挥带头作用。 “长庚街道党工委委员、副主任、政法委委员胡晓明介绍，在疫情防控等紧急情况下，四支队伍可以快速进入居住地电网进行承载。工作，实现平时与战时的快速过渡。

三张清单明确责任和授权的有效性

今年春节假期刚过，石门县新关镇综合治理干事马艳迅速开展“敲门行动”，前往连店区松林村土岭坡，一一走访83名村民识别家用燃气安全隐患。

“检查中，我们发现不少村民安全意识淡薄，卫生间里经常安装煤气罐，一旦煤气泄漏，后果会很严重。我们立即下达整改通知书，并联系安装人员上门维修。”一个月内，28户隐患全部得到整改。 马艳表示，联合干部把“三个清单”带到电网，有效开展各项工作，不漏掉一户人家，真正实现了“最后一公里服务”。

马艳口中的“三清单”是电网治理的责任清单、权力清单和成效清单。

近年来，常德建立了以网格化为工作模式的“4+N”责任清单。 “4”是共同清单，包括党建、安全建设、疫情防控、安全生产四项责任； “N”是指独立清单，由各地根据当地实际情况决定是否纳入责任清单，主要包括乡村振兴、生态环境、文明创建、秸秆禁烧、防溺水等工作责任确保了“部门”和“块网格”的有机结合。

权力清单侧重于授权和授权。 各乡（街道）将网格内职务评价晋升、救助对象认定、部分惠民资金分配等建议或决定权下放给本乡镇（街道）干部。网格，确保网格力量有能力、有意愿做事。 。

绩效检查表旨在衡量奖励和惩罚。 以案件事件（事故）预防和舆情调查为主要指标，作为年度绩效、安全建设、文明创建、无信访村建设等奖金分配的重要参考。

“责任清单一目了然，能抓到底。网格内干部不再吃大锅饭、乱打架，基本形成了人人负责、人人有事的格局。”做。” 新关镇党委副书记、镇长唐海表示，干部责任感增强，村民负担减轻，工作绩效显着提高。

四大制度化矛盾及解决难题

“老小区要不要改、怎么改、改哪里？一切都由居民自己决定。社区党支部成为政府与群众沟通的桥梁，让沟通更加融洽唐海教育信息网，为群众提供更多服务。”贴心的服务。” 金市的万寿园居委会发生了翻天覆地的变化，而居委会党支部书记潘金秀却比以往更加忙碌。

从物业的引进到防盗网的拆除、游乐设施的安置……社区自治以党建为引领。 街道党支部是居民的调解中心，大大小小的矛盾是看不见的。 正如潘锦秀所说，“我们离群众最近，我们要为群众提供最温暖的服务”。

完善社区自治制度，解决群众自治问题唐海教育信息网，万寿园居委会的蝶变也不例外。

近年来，常德大力推进社区组织建设，成立社区党支部，实行与物委会交叉任职，支持成立社区物管会和社区物业公司，积极参与社区物业管理; 推进智慧安防社区建设，强化社区“人才”。 “、地点、事物、事物、组织”基础设施； 推进社区座谈会建设，每季度组织居民代表、职能部门、街道干部围绕打击犯罪、街区整治、物业管理、移风易俗等内容开展社区座谈会，凝聚社区力量。 治理共识。

“当前疫情形势严峻，家里所有村民非必要不要聚集，做好个人防护措施，除非有重要事情不要离开常德。同时我也告诉外面的亲戚朋友，除非有重要的事情，否则他们应该尽量不要恢复正常。” 连日来，西湖管理区西湖镇定兴村在平安网格微信群召开广播发布会，用浓浓的家乡口音宣传防疫政策知识，引起了村民的共鸣。

完善微信链接系统，解决上传分发问题。 按照“一户一人进群”的原则，元力大地已建立平安网格微信群1.4万个，人数达260万人。

近年来，常德依托这1.4万个平安网格微信群，不断创新拓展宣传教育、矛盾汇集、便民帮扶等功能，发布政策法规、政法动态、法制教育、疫情防控等信息，及时收集处理居民投诉。 如果存在信息冲突或诉求，我们可以快速完成疫情防控、摩托车管理、防溺水、医保社保等信息的网上采集。

完善举报制度，化解矛盾、化解问题。 常德市依托平安常德，建立了580个村社区问题留言直报功能模块，重点解决民生诉求、矛盾纠纷、生态环境、安全生产等问题，形成了“网格排查、村街道举报、智能流转、部门通报”“矛盾问题处理机制，共查处矛盾1527件，调解成功率99.5%，确保小矛盾不出格、大矛盾不出格”。走出乡村街道。

完善数据赋能体系，解决减负问题。 常德市加强数据共享，整合74个部门48亿多条数据，打破信息壁垒，减轻基层数据录入负担； 加强数据驱动，市政府出台实施《常德市制定及时有效解决群众切身利益问题“三个制度”方案》，将民生需求、安全生产、生态环境纳入统筹规划网格化服务管理范围，建立查处率、处理率、满意率等数据指标，督促压实部门、单位责任，减轻基层工作负担。 强化指标调度，依托社会治理指标体系全面推进安全建设和社会治理工作“四个取消”：即取消专项信息台账、取消岗位上墙建设、取消现场检查并取消不合理的考核指标，切实使基层干部集中精神，扎实做好社会治理和安全建设。 （记者阮占江 通讯员王敏姚斌）