河南省人才现状及分析人才引进的含金量有多高

接下来我们来分析一下，这份《办法》是否如河南省国资委所说的“诚意十足、含金量高”。

河南省人才现状

《办法》人才引进措施要点及分析

人才引进的价值有多大？

一、河南省人才现状 1、河南省人才缺口有多大？

作为人口大省，官方统计，河南省人口为9883万，经济总量位居全国第五。 截至2020年底，全省有国家级杰出专业技术人才6人，国家级百千人才工程人选107人，国家有突出贡献的中青年专家136人，享受特殊待遇的专家2820人。享受国务院津贴、省级优秀专业技术人才。 89人，享受省政府特殊津贴专家600人，中原基础研究领军人才32人，省学术技术带头人2230人，省职业教育教学专家438人，省特聘研究员23人。 全年表彰高层次人才2267人。

全国有1600多名院士，但在河南工作的只有26人。 中科院在河南已经很长时间没有独立的研究所了。 河南没有985大学，只有一所211大学。 每万人拥有专业技术人才502人，低于全国平均水平。

2、河南省人才短缺的原因是什么？

河南只有郑州大学一所211大学，没有985大学。 受教育改革影响，不少二级甚至三级学校升级，导致高校教育质量参差不齐。 尽管只有一所211大学，但郑州大学的毕业生流失率仍然很高。 据郑州大学《2021年毕业生就业质量年度报告》显示，本科毕业生流向外省的比例高达51.33%。

即使是留在当地的大学毕业生，发展机会也不是很乐观。

由于大多数大学毕业生学历较差，他们所从事的行业和就业形势都非常严峻。 除华北水利水电、河南财经法、河南师范大学等社会认可度较高的专业专业外，其余毕业生就业岗位仍与高职毕业生基本持平。和技术机构。

与其他北方或内陆省份一样，河南省的社会结构趋于固化。 阶级和群体之间的流动存在一定的障碍。 人才市场的流动性很差。 同时，加上传统人伦关系等因素的影响，导致本土人才发展渠道受到严重限制。

以河南百强企业为例——

河南龙头企业如平煤神马、河南能源化工、洛阳钼业、鞍钢等，多为能源化工企业； 或中建七局、建业、中铁七局多为房地产、建筑企业； 或者像万州国际、牧原一样，是食品加工或者畜牧业。

虽然这类企业整体规模较大，但多年来招聘的往往是基础岗位，民企职业经理人的市场意识不强。 虽然近年来受经济宏观环境的影响有所改善，但总体情况依然如此。 不理想。

三、郑州市人才引进措施和培养计划

除了文章开头提到的省国资委印发的《加快建设省级企业人才新高地的若干措施》外，郑州市还密集发布了多项人才引进政策2022年。

《郑州市高层次人才分类认定实施细则》提到：

A、B、C、D类认定人才分别给予税前500万元、200万元、50万元、20万元的个人奖励，并享受居留签证、医疗服务、子女入学等保障措施。 奖励资金按照4：6的比例分两期分配。 第一期将在认证一年后分配，第二期将在支持期评估通过后分配。

对在郑州首次购房的A、B、C、D类人才，分别给予300万元、150万元、100万元、50万元的首次购房补贴； 对未申请购房补贴的A、B类人才，分别给予首次购房补贴。 提供不超过200平方米和150平方米的免租住房。 住房保障政策由市住房保障局组织实施。

《郑州市重点行业急需人才认定实施细则》提到：

三年内资助重点行业急需紧缺人才2000人左右。

对郑州市重点行业急需紧缺人才，按积分分别给予5万元、8万元、10万元工资补贴。 工资补贴从认证次年起，分两年等额发放到人才所在企业。

《郑州市名师名医名医扶持特别实施细则》提到：

培训对象的选择分为两个层次。 第一层次是选拔100名左右具有较强成长潜力、引领专业学科发展的中青年人才进行重点培养河南建筑人才网，支持其成长为省级和国家级专家。 第二层次是培养2000名左右具有较高学术技术水平的支撑本市学科建设、产业发展和科技创新的中青年骨干人才。

一级培训对象的培训期限原则上为三年，并采用“一人一案”、个性化定制的方式进行培训。 培训期间，每个培训对象将获得最高20万元的标准财政支持，按6：4的比例分两期拨付给培训对象所在单位。

二级培养对象以项目为基础进行培养。 培育项目经过广泛征集、专家评审确定，纳入年度计划。 培育项目分为示范、重点、常规三类。 示范项目每期给予不超过30万元的资助，重点项目每期给予不超过15万元的资助，常规项目每期给予不超过5万元的资助。

《郑州市青年人才支持专项实施细则》提到：

2017年1月1日（含）以后毕业的全日制博士、硕士、本科毕业生和技工院校专职预科技师（技师），学术人才生活费标准为：博士研究生每月1500元，博士研究生每月1500元。硕士毕业生人民币。 缴费标准为1000元，本科毕业生和预科技师（技师）为500元。

二、《办法》中人才引进措施要点

《办法》提到的主要人才引进措施要点是：

一是对引进省内一流及以上人才，省控企业原则上按照省级财政奖励或补贴按1：1的比例给予奖励和补贴；

二是省属企业从事科研创新的创新领军人才退休年龄可延长至70岁；

三、引进的全日制博士生或副高级以上职称的优秀青年人才，可享受中级副以上待遇；

四是每年推荐一批省属企业优秀年轻领导到中央企业挂职培训，培训期限不少于一年。

省国资委党委书记、主任李涛表示，优化“引进、育人、用人、留人”全链条，打造人才“富矿”资源不仅为国有资本做强做优做大提供人才支撑，也有利于打造全省“人才储备库”。 池”和原始技术的来源。

同时，随着国企改革和产业转型升级的深入，也存在一些急需解决的人才问题，特别是资本运营、投资等方面高端人才的缺乏。以及企业急需的融资、金融、现代企业管理等。

3、人才引进的价值有多大？ 1、人才引流方向：省属企业紧缺人才

省国资委管理的企业叫省级企业，也就是说股东是省国资委。 河南省管企业主要有平煤神马集团、能源化工集团、省投资集团、交通投资、铁路投资、水务投资、文旅投资等。2021年河南省管企业实现利润263.4亿元净利润183.2亿元，同比分别增长166.4%和349.4%。

附：河南省管理企业名单

在统一全省大市场的总体趋势下，河南省今年密集推出多项国有资产重组兼并。

2022年3月，河南交通投资集团有限公司、河南文旅投资集团有限公司、河南中豫国际港务集团有限公司、河南中豫建设投资集团有限公司、豫新电子科技集团有限公司、河南中豫国际港务集团有限公司、豫信用促进有限公司首批重组企业中的6家企业一同挂牌。

截至2022年6月，中铁建投、宇信电信等12家公司战略重组已完成，3家公司退出。

确定“2+N+X”省级企业架构，即重组两家综合性国有资本投资运营公司，打造农业、交通、水利、铁路、航空、投资平台服务全省重大战略，推动能源、新材料、电子信息、现代物流等领域发展做强做优做大，形成“X”级一流产业群。

作为河南省国企改革三年的收官之年，省属企业的密集重组也导致了具有一定专业能力的人才短缺。 此时出台人才引进措施是恰当的。

2.政策福利：人才奖励和发展机会

真金白银来说，省属企业的人才奖励或补贴政策基本符合当前市场情况。

引进岗位待遇方面，博士研究生或副高级职称的，给予中级副以上待遇。 省属企业中层副职主要是集团总部部门正、副职，二级公司或事业部正、副职，重点三级公司正、副职。

根据《河南省省属企业工资总额管理实施办法》及2022年7月出台的细则，商业二类、公益性省属企业可实行结构化工资总额管理，将工资总额划分为保障工资总额和福利两部分，实行差别化的工资确定机制。 商业二类省属企业工资保障总额比例原则上不超过年度工资总额的50%； 公益性省属企业工资保障总额比例原则上不超过60%； 对扶持任务较重的企业，工资保障总额的比例由省政府批准。 国资委同意，工资保障总额比例不超过80%。

也就是说，省控企业的薪酬结构包括通常所说的基本工资和绩效工资。 商业企业基本工资不得超过工资总额的50%。 也就是说，一个年薪100万的人才，最低可以拿到50万，剩下的50万就够了，根据公司目标的完成情况来发放。

根据河南省国资委2022年5月公布的省级企业领导人员薪酬水平，一般在50万至80万左右。

省控企业中层薪资暂无公示，但据业内人士透露，中层员工的薪资一般在30元至50元之间。

此外，对于引进人才，每年都有中央企业临时就业机会进行培训网校头条，临时就业期限不少于1年。 这也是一些外来人才可以关注的条件，甚至可能有弯道超车的机会。

三、总体评价及建议

虽然按照河南省国资委的说法，这一人才引进举措充满诚意，但从实际效果来看，可能达不到政策制定者的预期。

首先，省属企业位于省会郑州。 郑州作为新一线城市，物价水平与其整体收入水平不匹配。 与此同时，郑州主城区的房价和楼市也不容乐观。 目前，郑州市已超过南阳市，成为全省烂尾楼最大的城市。 这是一个无论怎样都无法回避的话题。

其次，郑州市工业基础薄弱，部分省属企业经营管理机制僵化、家长式作风严重； 业务范围重叠，难以实现规模经济； 发展效率低，缺乏发展后劲； 技术、区域风险管理等重点领域存在严重不足。

2020年至今，河南能化、正煤集团、国控等企业都不同程度地出现了流动性问题，一度对河南省债券市场造成严重影响，甚至有“投资”的说法。不会进入河南省”。 当时，社会所呈现的风险化解能力几乎很难获得市场的认可。

此外，目前提出的奖励和补贴政策不足以吸引高层次人才，人才仍将目光投向沿海等发展机会较好的地区。 虽然中层副职以上的薪酬足够有吸引力河南建筑人才网，但目前就业的博士生发展状况却不太好。 部分进入中层的员工仍处于非关键岗位，难以发挥积极的主观能动性。

最后，省国资委的这份解读提到，“特别是企业急需的资本运营、投融资、金融、现代企业管理等领域的高端人才比较紧缺。 ” 给外界的印象仍然是重资本轻工业。 资本运作确实可能在短期内带来重大改变，变腐朽为奇迹。 但一方面，资本运作人才通常具有较高的物质需求和价值需求的双重标准。 另一方面，目前确实急需产业运营和高科技技术人才。 需要解决的现实问题决定了国有资本的可持续发展。

可持续的人才引进不仅仅是出台政策或文件。 首先要内功和外功结合起来。 对内，严格完善国企改革末位淘汰、奖惩结合、能上能下的制度建设； 实行差异化管理、结构化管理机制； 加快混合所有制改革、内控体系建设和管理建设，避免家长式作风； 再加上战略管理，杜绝形象工程、面子工程，不乱传，统一资源，集中部署，专门打造一批专业化功能型企业。 对外，人才引进政策必须具有可持续性； 重点培养专门化高新技术人才和功能型人才； 在满足人才基本物质需求的基础上，着力激发人才价值感。

我相信政策制定者会做得更好！