中西部 985 高校及地方强校向发达地区挺进，寻求更好发展

随着经济集中度不断提升，中西部的985或三四线城市更好地融入区域经济发展潮流、向发达地区“挺进”是必然趋势。对地方高校而言，迁入省会城市，不仅有利于凭借其社会经济发展优势吸引优秀人才和优质生源，也有利于获得更多资金支持、改善教学科研环境，更好地融入省会经济发展潮流。对高等教育实力较弱的省会城市而言，地方强校的入驻也有助于提升其高等教育实力，借助高校科研创新实力，推动产业转型升级。名城与名校是相互成就、相互撬动的关系。

但对于高校所在的三四线城市来说，可能带来“吸血效应”，影响当地教育发展，不利于高等教育布局优化和均衡、科学、充分发展的教育目标的实现。地方高校的主要任务是服务地方经济社会发展，当地方高校迁移或办学水平下降时，必然会影响其服务地方经济社会的能力。

高等教育承担着培养高层次人才的重任，在科技自主发展的背景下，培养拔尖创新人才的任务尤为紧迫，加快推进“双一流”建设是高等教育的重要使命。但在聚焦加快推进“双一流”建设的同时，也要看到，峰回路转之下，广大地方高校才是我国高等教育的大背景。

数据显示，截至2019年，我国共有本科高校1265所，在校本科生近2000万人，高等教育毛入学率达到51.6%，已进入大众化阶段。但“双一流”高校仅有137所，仅为十分之一，“双一流”高校本科生占比则更低。绝大多数非“双一流”高校承担着巨大的本科生培养任务，支撑着我国庞大的高等教育规模，在优化高等教育布局、培养应用型人才、服务区域经济社会发展等方面发挥了重要作用。但办学基础相对薄弱、办学经费相对不足，制约了这些高校的发展，这也是部分地方高校向省会迁移的原因。

地方高校承载着万千学子成才的梦想，是地方经济发展的重要支撑。无论从人才培养需求看，还是从优化高等教育布局、促进高等教育均衡发展看，还是从推动区域经济发展看，地方高校都要办好、高标准、有特色。地方政府要充分认识到高校在支撑地方经济社会发展、促进人才支撑、科研创新、公共服务等促进产业升级转型等方面的作用，千方百计支持地方高校发展，促进城校协同。

支持地方高校特别是中西部高校发展，也需要中央作出努力。教育部近日在回复“关于保障非‘双一流’高校和其他高校教育经费”的建议中指出，中央财政通过中央高校预算分配制度和支持地方高校改革发展的资金，支持各级各类高校发展。在分配资金时，注重学生规模、校舍面积、学校数量、办学难易程度等基本因素淮南市教育科研网，在保障“人数”、保障运行、保障经费等方面对“双一流”高校和非“双一流”高校一视同仁。数据显示，近五年，中央财政共分担中西部高校经费746亿元，占比83.06%。无论是地方高校还是中央高校，都是在为国家培养人才。 在地方政府财力有限的情况下，要要求中央财政加大对地方高校的支持力度，将投入向薄弱环节、困难地区倾斜，推动高等教育办学权和财政权相统一，支持地方高校不断提高办学质量和水平。

人才是地方高校发展的一大瓶颈。近年来，受地理位置、薪酬、科研平台等因素影响，地方高校人才引进受阻英语作文，大量高端学术人才开始向省会和东部地区转移。老一代学术带头人逐渐老去，而新一代年轻人才不断流失。高层次人才队伍后继无人甚至彻底断层，是不少地方高校的隐痛。面对高校愈加激烈的人才竞争，中西部地方高校几乎没有还手之力。对此淮南市教育科研网，需要规范高校人才流动，防止高校人才引进陷入恶性竞争。（杨三喜）