俄经济面临三重挑战：需求下降将导致油价长期疲软

6月9日，人们访问俄罗斯莫斯科。 莫斯科将从9日起取消对居家隔离、通行证和步行时间的限制。 俄罗斯总理米舒斯京6月8日在抗击新冠病毒协调委员会会议上表示，政府已签署命令，允许俄罗斯公民出国工作、学习、治疗和照顾国外亲属。 同时，外国公民可以进入俄罗斯接受医疗或护理。 亲属.新华社/法新社

这是6月9日在俄罗斯莫斯科市第52医院拍摄的护士。新华社/欧新

执行摘要

●俄罗斯疫情发展似乎已经从不温不火变成了数据激增。 是什么原因？ 一方面有客观原因：俄罗斯的试验范围和数量都比较大。 截至6月16日，俄罗斯已进行约1570万次测试。 随着复工复产的逐步推进，检测量还在不断增加。 与一些国家只开始检测轻症及以上患者不同，俄罗斯从疫情初期就开始对轻症患者及其密切接触者进行检测，其公布的数字比美国和美国更接近实际数字。印度。 这从俄罗斯较低的死亡率也能看出——由于检测到大量轻症、无症状感染者，死亡率有所降低。

●疫情之下，俄罗斯经济面临三大挑战：一是需求下降将导致油价长期疲软；二是需求下降将导致油价长期疲软。 二是疫情造成的经济停摆后果逐渐显现，航运、服务业损失惨重； 第三，全球经济衰退将对俄罗斯出口产生负面影响。 影响。

●俄罗斯设计5月9日阅兵等一系列活动，不仅是为了重申其二战胜利遗产，展示俄罗斯的大国地位，也是以此为契机，调整与俄罗斯的关系。美国。 这些举措可以让俄罗斯人民再次感受到大国自豪感，抵消部分社会经济发展疲弱的负面影响，增强民意支持，为7月1日举行的修宪公投营造良好氛围。

▲陈宇，中国现代国际关系研究院欧亚所助理研究员，主要研究俄罗斯外交和大国关系。

▲康杰，中国国际问题研究院欧亚研究所助理研究员。 主要从事中亚外高地区及俄美关系研究。

疫情当前，俄罗斯红场阅兵有何意义？

——青年学者陈宇、康杰给出答案

当地时间6月17日，俄罗斯covid-19防控指挥部宣布，过去一天俄罗斯新增covid-19确诊病例7843例，累计确诊病例继续位居世界第三。 俄罗斯疫情发展为何从不温不火到数据急剧上升？ 疫情将对俄罗斯经济产生哪些影响？ 在疫情最严重之际，红场举行阅兵有何意义？ 针对上述问题，记者分别采访了两位年轻学者——中国现代国际关系研究院欧亚所助理研究员陈宇和中国国际关系研究院欧亚所助理研究员康杰学习。 请阅读他们的解释和分析。 。

多种因素导致俄罗斯疫情升级

记者：2月底，俄罗斯仅发现两人感染COVID-19。 但从3月下旬开始，确诊病例开始大幅上升。 4月30日，总理米舒斯京表示新冠检测呈阳性。 截至5月31日，累计确诊病例已突破40万例，截至6月11日，已突破50万例。 ，位居世界第三。 俄罗斯疫情的发展似乎已经从不温不火变成了数据急剧上升。 是什么原因？

康杰：一方面有客观原因，俄罗斯的试验范围和数量都比较大。 截至6月16日，俄罗斯已进行约1570万次测试。 随着复工复产的逐步推进，检测量还在不断增加。 与一些国家只开始检测轻症及以上患者不同2024今年有阅兵吗，俄罗斯从疫情初期就开始对轻症患者及其密切接触者进行检测，其公布的数字比美国和美国更接近实际数字。印度。 这从俄罗斯较低的死亡率也能看出——由于检测到大量轻症、无症状感染者，死亡率有所降低。

另一方面，造成3月至5月俄罗斯新冠病毒感染病例激增的原因有以下几点：

首先，关闭中俄边境后，他们麻痹轻敌，疏于防范。 截至3月初，仍有许多俄罗斯游客前往意大利、西班牙和法国。 谢列梅捷沃国际机场缺乏体温测量设施。 机场防疫人员的工作台成了摆设。 从欧洲疫区返回的旅客，无需进行体温检测和登记。 与疫情相关的宣传、告示牌也很少。 此外，俄罗斯国内支线航班尚未关闭。 对于病毒来说，飞机是极好的传播载体：在封闭的空间里，一个感染者可以感染半个飞机。 感染者抵达莫斯科后又转运至其他地方，导致欧洲输入病例在全国范围内迅速蔓延。 莫斯科作为俄罗斯的航空枢纽，成为疫情的“震中”。

其次，早期的套件存在缺陷。 早期版本的试剂盒灵敏度太低，需要比通常标准高100倍的病毒载量才能触发反应，导致大量“假阴性”结果和漏鱼。

第三网校头条，3月份，俄罗斯各地区未能有效执行封城令，民众一度缺乏防护意识，导致病毒迅速传播。

第四，医护人员长期缺乏防护装备，导致医院出现大量聚集性感染。

陈宇：确实，俄罗斯疫情出现了比较大的逆转。 俄罗斯是一个缺乏安全感、对外部威胁非常敏感的国家。 因此，在中国爆发COVID-19疫情后，俄罗斯立即采取了一系列严厉措施，例如关闭中俄陆地边境、暂时禁止中国公民因私人目的入境、暂停大部分往返中国的航班等。以及俄罗斯等

这些严厉的封锁措施最初取得了一些成功。 从1月底出现首例确诊病例到3月初，俄罗斯确诊病例不超过10例。 然而，历史无数次证明，俄罗斯安全的最大威胁始终来自西方。 俄罗斯与欧美人员往来密切。 随着COVID-19疫情开始在欧洲爆发，俄罗斯早期政策的局限性，尤其是欧美缺乏防控措施的负面影响逐渐显现。 特别是进入4月后，俄罗斯疫情开始迅速升级。

目前正处于高峰平台期，预计将迎来疫情拐点。

记者：世界卫生组织专家认为，目前俄罗斯疫情正处于高峰期。 你是否同意这种说法？ 为什么？

陈宇：俄罗斯每天新增病例保持在8000例以上，累计确诊病例超过50万例。 从数字上看，当前疫情形势总体严峻，但也出现了一些好的迹象。 首先，单日新增确诊病例数略有下降，目前日增长率约为1.5%。 其次，每日新增治愈病例超过新增确诊病例，现有确诊病例不断减少，总治愈率已超过50%。 最后，俄罗斯的死亡率并不是很高，约为1.3%2024今年有阅兵吗，远低于西方国家，也低于世界卫生组织估计的3.4%的死亡率。 因此，俄罗斯目前的情况基本符合高峰高原期的定义。

康杰：同意。 目前，俄罗斯疫情预计将进入平台期。 过去一周，俄罗斯单日新增病例数较为持平，治愈数略少于新增病例数，但差别不大。 17日，俄罗斯新增病例7843例，自4月以来首次降至8000例以下。 当日治愈出院10036人，有望迎来疫情拐点。

防控疫情与恢复经济，两难选择

记者：世界卫生组织驻俄罗斯代表武伊诺维奇6月13日表示，希望继续看到俄罗斯采取一直以来非常有效的综合防疫措施。 你如何解读这句话？ 这些综合性防疫措施主要包括哪些内容？

陈宇：俄罗斯疫情爆发时间比较晚，所以做了很多前期准备。 这些措施是全面的。 第一，中国疫情暴发后，俄罗斯立即采取措施实施“物理隔离”。 中国疫情爆发后，我们果断采取了全国放假、居家隔离等措施。 其次，俄罗斯很早就获得了中国等地的大量物资援助，并迅速建立了国内防疫物资生产能力并进行了大规模检测。 大量患者在疾病早期就得到诊断并得到早期治疗。 三是床位等医疗资源配备充足，欧洲一些国家不存在医疗短缺的情况。 但由于经济面临巨大压力，俄罗斯从5月底开始逐步放松调控，恢复经济。 这给疫情防控带来了挑战。 疫情未来发展存在不确定性，尤其是秋季到来后。

康杰：第一，我们明确确立了“检测一切可能”的原则，多批次、多轮次推进病毒检测和抗体检测，尽早识别和隔离轻症患者和无症状感染者，遏制传播链。

二是高度重视特效药物和疫苗的研发。 俄罗斯主权财富基金与制药公司联合开发抗病毒药物。 6月3日开始向医院供货。俄罗斯制药公司已启动（遏制病毒引发的“炎症风暴”）。 俄罗斯国家流行病学和微生物学研究中心、国防部第48中央科学研究所、国家病毒学和生物技术研究中心（又称研究中心，世界上仅有的两个拥有活天花病毒的地方） ），医学和生物学研究所疫苗和血清研究所等国家机构以及一些生物技术公司已经在开发 COVID-19 疫苗。 第一批志愿者预计于当地时间6月18日至19日接种疫苗，然后开始为期两周的观察期。

三是制定地方领导、联邦协调支持的总体战略。 地方政府根据疫情情况制定各种应对措施，联邦政府向各州和联邦主体提供财政援助，并协调地方之间的相互支持。 例如，联邦资金支持在各地设立大量新床位，确保轻症患者和无症状感染者能够得到治疗和隔离。

四是提出一系列经济民生领域的救助措施，包括为中小企业提供递延税款和贷款、为孕妇和三岁以下儿童家庭提供现金援助、提前缴纳对伟大卫国战争退伍军人的补贴，以及失业率的上升。 收入下降30%以上的员工可以延期偿还贷款等救济和规定。

今年GDP可能下降4%至6%

记者：疫情的严重性和低油价对俄罗斯经济造成了多大损害？ 您如何看待当前俄罗斯经济形势？

陈宇：疫情对俄罗斯经济影响很大。 俄罗斯经济外部环境急剧恶化，存在较大不确定性，特别是俄罗斯经济严重依赖能源。 前段时间，国际油价大幅下跌。 虽然近期有所恢复，但受疫情影响，需求难以快速恢复，未来很长一段时间可能会维持在低位。 这对俄罗斯经济来说也是一个很大的打击。 俄罗斯央行预计，今年第二季度GDP可能下降8%。 全年下降可能为4%至6%。 为了改善经济，俄罗斯政府出台了一系列政策，包括复工复产、向中小企业提供贷款、推出就业支持计划等。 但一些经济学家认为这些措施还远远不够。

虽然经济形势比较严峻，但俄罗斯经济不会崩溃。 首先，这次主要是实体部门和服务业的危机，而不是金融危机。 俄罗斯储备相对充足，有能力首先动用现有储备来维持需求。 二是财政预算基本健康，公共债务水平较低。 这使得既可以在市场上借款，又可以通过公共债务为预算赤字融资。 没有必要大规模印钞，从而避免了债务货币化的需要。

康杰：疫情之下，俄罗斯经济面临三大挑战。 首先，需求下降将导致油价长期疲软； 其次，因疫情导致经济停摆的后果将逐渐显现。 航运和服务业受到重创，申请国家救助的中小企业不断增加。 据俄罗斯政府预测，今年俄罗斯GDP将下降5%，实际收入将下降3.8%，失业率将达到5.7%，为近十年来最高值； 第三，全球经济衰退将对俄罗斯出口产生连带影响。

我认为，在全球抗疫形势仍不明朗、后疫情时代仍难以预测的情况下，俄罗斯原有的经济动力已经丧失。 俄罗斯必须转向通过激活中小企业、推动经济和国家治理的数字化转型来寻找新的增长点并重建经济。

俄罗斯疫情防控最大亮点是大规模、多轮检测

记者：请介绍一下俄罗斯疫情防控的经验教训。

康杰：俄罗斯应对COVID-19疫情的做法与其历史上的两次“卫国战争”非常相似——一开始，病毒入侵并占领了该国大部分地区，迅速建立防线，包围并歼灭敌人。 联邦和地方各级协调有力，人民在苦难后表现出高度的纪律和奉献精神。

我认为俄罗斯疫情防控的最大亮点是大规模、多轮检测，能够及早发现轻症、无症状感染者，检测方法值得借鉴。 一是预约上门核酸检测。 发热人员可致电预约上门核酸检测。 如果显示阴性但仍有症状，将重复检测，直至确诊或症状消失。 二是大企业每周对返岗员工进行核酸检测，发现大量无症状感染者。

至于教训，一是我们前期在机场和航线上忽视了防范，导致全国处于开放状态。 二是防疫物资生产和储备不足。

陈宇：俄罗斯的经验主要是前期准备比较早，政策比较果断。 教训是，对欧洲和西方疫情快速爆发带来的风险没有充分估计，这方面的准备不足，导致疫情在该国蔓延。

红场阅兵旨在重申二战胜利遗产、鼓舞国内士气、争取政治支持

记者：普京宣布6月24日将在红场举行阅兵，这释放出什么信号？ 什么意思？

陈宇：疫情对普京最大的挑战是打乱了他原本一系列计划的节奏。 普京的第四个任期将他的注意力从国际转向了国内。 一方面是政治议程，就是2024年的安排。 普京需要有一个可行的、各方都能接受的2024年计划，以防止精英之间的冲突，确保国家的长期稳定。 经过多次尝试，现在已经有了宪法修正案，可以清除普京此前的任期，让他在2024年再次竞选总统。然而，疫情的到来打乱了这一节奏，迫使原定的宪法修正案全国投票推迟4月22日。另一方面，今年对俄罗斯来说是重要的一年——二战胜利75周年和联合国成立75周年。 金砖国家领导人峰会和上合组织峰会将在俄罗斯举行。 俄罗斯设计了5月9日阅兵等一系列活动。 这不仅是为了让俄罗斯通过重申其二战胜利遗产来展示其大国地位，也是以此为契机调整与美国的关系。 这些举措可以让俄罗斯人民再次感受到大国自豪感，抵消社会经济发展乏力带来的一些负面影响。 目前这些计划已被推迟。 在此情况下，普京不顾民意，于6月24日举行阅兵，希望有关安排能尽快继续推进，同时鼓舞民众士气，凝聚民心，展示俄罗斯的成果。抗疫，提升民众支持度，为7月1日举行立宪公投营造良好氛围。

康杰：欢迎大批外军参加阅兵，意味着俄罗斯对其检测能力、医疗资源和组织协调能力有足够信心，应急措施高度灵活。

主要意义有三：一是提振国内士气，凝聚政治支持。 向俄罗斯人民展示俄罗斯抗击疫情的成果，用卫国战争精神激发社会战胜疫情、重建经济的信心。 二是反击美国和一些欧洲国家歪曲二战历史、抹杀苏联战争贡献、篡夺胜利成果、维护卫国战争神圣性的图谋。 三是利用阅兵巩固“朋友圈”，增加后疫情时代国际秩序构建主动权。