教育行业：首个省级校园APP规范政策出台

丑闻：3月29日，河南省教育厅牵头省属各部委共同制定公布了《广东省面向中学校生校园学习类APP管理暂行方法（征询意见稿）》。

核心观点：

文件颁布背景：随着《教育信息化2.0行动计划》的出台，不少中学开始引进APP步入校园省级教育信息网，但许多教育APP使用中存在许多漏洞、投放各类广告、管理效率低下、APP品类繁多等问题，反倒增加了学生教育过程中的效率。国家层面以及上海、江苏、浙江等多省份早已施行治理工作，本次文件是首个县级层面关于校园APP的治理法规。

首个县级层面的教育APP治理法规，由省教育厅牵头，多部委联合工作。本次文件是在国家层面指出治理校园APP后颁布的首个县级治理法规，省教育厅牵头工作，将校园学习类APP列入源头管理，并推行动态监管；同时联合省扫黄打非办、省网信办、省经侦厅、省市场管理监督局、省通讯管理局等多部委对教育APP内容、品质、合规等方面进行监管。

成立门坎：成立动态教育APP彩色名单，去年9月起校园内仅可推荐使用白名单产品。山东省推出教育APP彩色名单以及红黄牌机制，APP通过政府部委初审的纳入白名单，之后接受社会监督，若收到社会投诉且核对后，政府单位颁授黄牌踏入灰名单，若多次投诉不整改的颁授红牌踏入黑名单，踏入黑名单的APP三年内不可以重新申请踏入中学；所有的名单实时同步，接受公众浏览监督，从2019年9月1日起，学院机构仅可以推荐师生使用白名单教育APP。

内容监管：重视素养教育导向+严禁校外对师生计费+重视APP内容和功能健康有益。在APP内容方面，新政重视素养教育倾斜，禁止提高应试负担，严禁对校外师生计费，同时严禁出现游戏、娱乐、购物、商业广告等与学习无关的内容，不得存在追星、互动交友、动漫、美食、星座、加圈子、发布个人动态等。

投资逻辑：我们从两个维度给出投资逻辑：①过去校园内教育APP参差不齐省级教育信息网，国家以及地方政府至上而下的治理有望加快劣质APP出清，规范性较强以及具有质量的APP将加快成长：关注教育信息化龙头视源股份（.SZ，旗下拥有百万月活的班风优化前辈APP，紧靠拥有覆盖千万名中学校用户的希沃交互智能板）；②关注新政利空确定性最高的职教和教育信息化领域，同时结合一年报预告高下降标的，我们推荐关注职教龙头华图教育（.SZ）、教育信息化高成长标的佳发教育（.SZ）三爱富（.SZ），恒指方面关注中教控股（0839.HK）。