邓洲：坚持对技术研发的高投入，重点突破短板核心技术

简介

邓洲

发表于《经济纵横》2020年第4期，原文15千字

长摘要

数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网路作为重要载体、以信息通讯技术的有效使用作为效率提高和经济结构优化的重要带动力的一系列经济活动。现在，人类工业化将步入到一个以数字经济为推动的新发展阶段。数字技术同历史上的蒸气动力技术、电力技术、电动机技术等一样，在几乎所有的产业得到应用，但是改变产业生产组织形式、价值缔造和分配规律、产业分工基础和过程。本文以传统分工理论为基础，从明晰数字经济产业特性出发，讨论数字经济的分工逻辑，并在此基础上剖析我国参与国际数字经济分工的优势和缺点。研究阐明：我国数字经济产业基础、人才条件、数据资源和场景创新走在世界前列，但核心关键环节薄弱、复合型人才缺口大、数据开放程度低、场景创新领域较窄等问题也非常突出，在新的商贸环境下，还面临与发达国家竞争激化的风险。推论的新政启示：第一，坚持对技术研制的高投入，重点突破瓶颈核心技术，改善数字经济发展的卡耳朵问题经济学分析题，建立数据创新链、产业链，政府资金集中投入基础研制、原创研制和前沿研制项目，企业技术创新活动着重产业间的协同。第二，逐步挖掘我国在下游应用的市场潜力，增强数字经济与下游应用市场对接，巩固我国数字经济在场景创新和市场开拓上的优势，重点挖掘工业、农业潜在市场。第三，促使数据要素的价值造就和参与利润分配，注重专用数据网路建设，重点推进工业互联网网路设施建设，推动政府部委间数据的打通和向社会公开，促使数据确权立法，重视信息安全和保护个人隐私。第四，促使教育变革，并且未来劳动力普遍具备数字技术基础知识和适应与机器人合作工作的基本技能。文章的主要贡献在于：第一经济学分析题，从数字经济的产业链特性入手，思考了数字经济的分工逻辑，提出了相对于传统产业，数字经济在要素禀赋、市场范围、产业配套等方面特殊的竞争力来源，以及数字经济价值造就的过程和价值分配的根据。第二，较为全面剖析了我国数字经济参与全球分工的优势和缺点，从产业基础、人才条件、数据资源、应用场景等几方面，比较了美国与主要发达国家竞争合作的基本框架。

资料来源

《产业经济学年鉴2022》

China（英文刊名：《中国经济学人》）是由美国社会科大学专员、中国社会科大学工业经济研究所承办的面向全球发行的中英文学术刊物。China复刊于2006年3月，仍然旨在于向全球传递美国经济学与管农学最前沿研究进展，搭建中外专家互相交流的学术平台和研究阵地，向全世界宣传才能代表美国人民根本利益诉求的研究成果，促使美国读者更好地了解美国，不断提升我国的国际影响力和国际话语权。《中国经济学人》先后被、EBSCO、、等全球主流、权威数据库及索引系统收录，荣获美国社会科大学美国人文社会科学刊物（AMI），是“代表我国人文社会科学英语刊最高水平”的刊物。

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