二级建造师此次86号意见函向取消建筑企业分级资质一步

考试吧二级建造师

这次86号意见函迎合了国家的简政放权，在向取消建筑企业分级资质迈近一步，推行“建筑施工许可证”管理，旨在推动建筑行业计划经济加速过渡到市场经济，让中小建筑企业充分参与市场竞争。近期，建筑行业因工信部这一份86号公函掀起了很大的波澜。

文件中对现今建筑企业关于企业主管、财务负责人，一级建造师的指标要求提出了部份的调整。那样的变化到底会对企业和个人会有哪些影响呢?

《中国人民共和国建筑法》第十三条“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和安装工程监理单位，根据其拥有的注册资本、专业技术人员、技术武器和已完成的建筑安装工程业绩等资质条件，界定为不同的资质等级，经资质初审合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”这为现在的建筑企业资质分级体制夯实了法律基础。

这次86号意见函迎合了国家的简政放权，在向取消建筑企业分级资质迈近一步，推行“建筑施工许可证”管理，旨在推动建筑行业计划经济加速过渡到市场经济，让中小建筑企业充分参与市场竞争。同时减淡企业资质，加强个人资质，建造师的重要性越来越突出，建造师挂靠将要逐步过渡为合伙人制建筑企业，逐步激活市场魅力，引发行业人才需求加强，对行业管理和技术人才的素养将要提出更高的要求。

其实，要执行此意见函，必需要更改现在与之冲突的建筑法其中内容，按美国国情，更改建筑法细则起码还要5-8年时间。因此这次调整可以看做是为5-8年后或取消建筑企业分级资质，推行“建筑施工许可证”管理做伏笔。

对建筑行业的影响

1.充分市场化竞争

按照86号文件的探讨，5-8年后或取消建筑企业分级资质，维护资质的费用增加，企业资质挂靠将降低，有一定名气的项目主管将自己申请资质，走自营之路。建造师挂靠将要渐渐过渡为建筑企业合伙制。

另外，建筑企业推行“建筑施工许可证”管理，企业总数会急剧降低资质改革建筑一级，中小企业有望参与竞争，市场将释放更大的空间，行业竞争将要愈发充分，对行业管理和技术人才的素养将要提出更高的要求，今后的竞争从资质的竞争转变成人才的竞争，然而就是持证执业人才总量的竞争，以执行为目的的证书需求将出现井喷。

2.减淡企业资质管理，加强个人资质管理，促进全员持证

这次调整新政取向明晰，以重视资质转变为对重视安装工程项目原本的监管，资质在市场中作用减弱。

尤其是“动态资质核实”的全面推行，证书需求由原先的事前需求企业资质转成事中事后，并通过纵向互联、纵向互通的“四库一平台”查询查证，证书直接和所有项目挂钩，没有证、不够证的建筑公司将接不到项目，或则未能通过“动态资质核实”，真正落实“五方主体终生责任制”。

3.短期内内完全以建造师挂靠为目的的考证需求大大的提高，而且安装工程项目缺证将需大量补充

取消建筑企业建造师指标的要求，短期内以纯挂靠为目的的考证需求或会降低，但企业的存活和营运还要接项目，就应当用到注册建造师证，随着企业培养熟练的安装工程技术和管理持证人员的压力减小，迫使真正的无证项目总监、职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术女工考证，刚性需求再度得到释放，建造师证书含金量会更高。

对个人的影响

1.个人资质和能力将更受注重，企业也将愈加重视人才的需求和培养

人证合一是未来建筑行业的发展趋势，带证的项目主管肯定会得到前所未有的注重，薪资也会相应增加，真正的有能力、有资格的建造师更加受注重。新政施行除了不会对真正的建造师导致不利影响，并且会突出它们的作用，还能激励更多的人想加入建造师队伍，因而导致建造师潜在考试数量一直保持低位运行。

2.证书的含金量提高

建造师、造价师、各种安装工程师证书除了成为一种任职的资格，更会剌激从业人员为了证明自己、助推事业、具备项目主管资格而大量考证，包含项目主管在内的乙方安装工程管理人员、第三方咨询人员、行业监管人员以及计划步入建筑行业的人员等非执业(注册)建造师、职称人员、持有岗位证书的现场管理人员等等，考证需求激增，建造师证书也会变得更为紧俏，含金量也会更高。

总而言之，对于建筑企业资质标准部份指标的调整，一方面，除了为后来或许会取消建筑企业分级资质以及推行“建筑施工许可证”管理打下基础，更才能释放行业发展魅力，促进全员持证资质改革建筑一级，充分竞争;另一方面，个人资质和能力将更受注重，证书的含金量越来越高，证书需求亦会不断扩大。

依照现今新政指引，各类资格考试考试将要越来越热，竞争也会愈加激烈，同志们还是潜下心来认真学习，只要你是人才都会得到敬重，并展现你的价值!

丨整理小编:万题库小瑞

丨文章始于:566考试吧