方便了！北京17项证明可用告知承诺方式办理

为持续举办减证便民行动，广州市人民政府行政审批制度变革办公室近日制订印发《全面实行证明告知承诺制施行方案》，在本市公布保留的51项证明中最大限度实行告知承诺制代办形式，以便捷群众办事。第一批告知承诺制证明目录也同时推出，今后，居民出具10个领域、17项证明可以选择告知承诺的形式代办了。

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什么证明适用？

异地缴社保在京买车时可以申请

第一批告知承诺制证明目录共涉及公安、交通、教育、商务、文物、体育、金融监管、人力公积金、民族宗教、公积金管理等10个领域、17项。记者注意到，许多与居民日常办事息息相关的证明也被列入其中。

例如外省市非农业户籍中的无业人员，申请母亲投奔孙辈、夫妻归顺、十八至二十五周岁独生子女投奔父亲进京入户时，往年需递交的户口所在地街道公积金部门出具的无业证明，今后可以申请告知承诺制了。

普通高等中学中学生（含继续教育中学生），申请更改或变更姓名、出生日期等身分信息、学业证书需填写的个人信息，以及复核后置学历身分信息不一致时，需递交的户口所在地公安机关出具的身分信息变更证明，也可以不开具了。

还有在异地缴存住房社保的员工，在上海买房向南京住房社保管理中心申请住房社保个人住房按揭时，需递交的由缴存地住房社保管理中心出具的异地按揭员工住房社保缴存使用证明也能适用告知承诺制。

冗长的各种证明曾一度困惑居民。2016年以来，上海全面清除、规范、优化代办机关事业单位、公共服务企业、社团、银行、企业上市等各种证明，5年时间，取消了311项证明。

《实施方案》中明晰提及，保留的51项证明中，除直接涉及国家安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护，直接关系人身健康、生命财产安全，以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害无法挽回的证明以外，将逐渐全面实行告知承诺制。各相关部门要明晰牵头机构和责任机构，落实责任到岗到人，确保3月末前公布施行。

代办流程是哪些？

证明索取单位明晰告知条件标准

这次主要是在保留原有申领方法的基础上，降低告知承诺制代办形式。也就是说，申请人可自主选择是否采用告知承诺制形式申领。

“如果办事人乐意承诺，同时又符合申领的条件标准，则可以通过告知承诺制代办；如办事人不乐意，或不符合申领的条件标准，则仍可以通过原有形式出具证明。”该负责人解释，须要注意的是，申请人有较严重的不良信用记录或则存在曾做出虚假承诺等情形的，在信用修补前不适用告知承诺制。

代办的条件标准将由证明索取单位明晰告知，申请人需承诺早已知晓告知的全部内容，且达到相应的条件或标准等，并乐意承当不实承诺的法律责任，以及告知的违诺失信惩戒后果。证明索取单位收到承诺书后，对符合告知承诺条件的，应该当场质证，不再索取有关证明并根据书面承诺办理相关行政事项；对不符合告知承诺条件的，应该告知申请人改由通常程序申办。

怎么强化监管？

居民承诺不实的列入信用记录

怎样对居民承诺的事项进行事中事后监管？《实施方案》中明晰提及采用告知承诺制方式和不采用，证明索取单位要针对证明特征等分类确定核查办法，将承诺人的信用状况作为确定核查办法的重要诱因，明晰核查时间、标准、方式以及是否免于核查。

另外，证明出具单位要积极配合证明索取单位举办核查，提供有力的信息支撑。可免于核查的，要综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管、“互联网+监管”、智慧监管等方法施行日常监管。对在核查或则日常监管中发觉承诺不实的，要依法中止代办、责令责令整改、撤销行政决定或则给以行政处罚，并列入信用记录。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

下一步采用告知承诺制方式和不采用，市政府审改办还将依据法律、法规或则国务院决定的立改废情况，持续实行证明告知承诺制及清除规范证明工作。

广州市实行告知承诺制证明目录（第一批）