2023年《中国地方政府债务前沿问题》出版

地方政府债务安全问题事关中国宏观经济高质量发展，关系到中国财政金融体系的系统性稳定。2013年以来，我国地方政府债务问题及其风险备受政策制定者关注，如何有效应对地方政府债务扩张和控制风险成为关注的焦点。当然，我国地方政府债务问题由来已久，许多学者对此进行了大量的定性和定量研究，为地方政府债务风险预警和化解地方政府债务风险提供了参考和依据。然而，这些研究在一定程度上忽视了宏观经济的整体性和相互关联性。地方政府债务研究不仅要考虑财政问题，还要考虑金融体系和金融与金融之间的相互作用对地方政府债务风险的影响。

因此，在现代财政金融体制背景下研究我国地方政府债务问题具有重要的理论价值和现实意义。

本书以现代财政金融体系为基础，对中国地方政府债务进行研究。全书共分8章，第一章为导言，主要阐述研究的背景和意义，介绍本书的研究目的、研究方法、主要内容和文章框架。第2章详细描述和描述了中国地方政府债务问题的特点、诱因和前沿，从财政和金融角度探讨了中国地方政府债务风险积累的原因。同时，本章也从财政金融一体化的角度分析了现有的讨论和对策，并提出了本书的创新点。第三章从政府间竞争理论、财政分权理论、公共支出扩张、预算软约束和土地融资等角度探讨了诱发地方政府债务积累的财政因素。此外，还从货币发行、地方融资平台承担公共融资作用、银行在当地运营的地方影响力、银行偏爱地方政府债券的刚性支付四个方面探讨了引发地方政府债务积累的金融因素。第4章考察了我国地方政府债务的空间分布和地方政府债务竞争的财政机制，并构建了空间计量经济学模型，分析了城市债务的相互依存关系。第5章考察了政府债务金融化的经济影响、财政赤字货币化的理论影响、债务引发的金融脆弱性的实证影响以及债务风险金融化的实证影响。第6章通过构建DSGE模型，研究了与金融摩擦和地方政府债务相关的问题。第7章论述和研究了外债的管理措施、风险应对和经验影响，并选取了一些典型的国家进行讨论和研究。第8章总结了本书的结论，并在此基础上提出，提高各金融机构防范风险的资格，将金融稳定委员会升级为宏观经济政策协调委员会南京财经大学教务处，在定位“合法债务存在”的基础上落实减债责任，区分正常时期和特殊时期的财政金融体系， 加强平时财政制约下的财政管理。以财务为导向的政策建议和其他政策建议。

近年来，朱军教授出版了10部本科、研究生教学教材和专著。

表：朱军教授近年著作及教材一览

推荐前言

这本专著对从金融结合的角度研究地方债务问题具有特殊意义，一是可以更清晰地看到地方债务问题的演变机制英语作文，从而为寻找有效的对策提供支持;其次，有利于中国财政理论的发展，摆脱从纯粹经济角度思考金融的束缚。本专著对地方债务问题的研究包括理论分析、国外经验和借鉴，加上相关研究，做到理论与实践相结合。

——杨志勇教授，中国社会科学院金融经济战略研究所研究员

关于作者：

朱军，1980年12月出生，教授、博士、博士后，现任南京财经大学教务处处长、财税学院原院长。主持国家社科基金重大项目1项，完成国家级科研项目2项南京财经大学教务处，完成省级教学改革项目1项，出版《先进金融学》《先进金融II.》《先进金融III.》《地方财政》《中国税收制度》等教材和专著10部。在国际SSCI一区期刊、&、in和、城市、经济研究期刊、管理世界、经济学（季刊）、中国工业经济学等权威期刊上发表学术论文100余篇，并提出了“系统平衡财政观”、“地方公共债务新理论”、“构建宏观审慎监管框架”等学术观点。曾获2022年第七届全国优秀金融理论研究成果奖一等奖、第十六届江苏省哲学社会科学杰出成就奖二等奖、第十七届江苏省哲学社会科学杰出成就奖三等奖、中国数量经济学会第十届优秀科研成果奖一等奖; 中国税务学会第六届全国税务学术研究优秀成果奖一等奖，现任中国系统工程学会社会经济系统工程专业委员会副主任委员、第十届中国财政学会理事、吉林省金融学会常务理事、江苏省数字经济协会理事。

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