井田制的瓦解

井田制是中国古代的一种土地制度，因为土地纵横交错，排列整齐，所以叫“井田”，甲骨文的“田”字就是由此演变而来的。井田制本质上是一种村落土地制度，是原始社会公社土地制度的延续。因此，我们先了解一下公社土地制度。

氏族时代，生产力低下，私人产品尚未产生。当时氏族成员共同劳动，产品分配均匀，是一个幸福、平等、和谐的社会。孔子称之为“大同”，老子称之为“小国寡民”，现代学者称之为“原始共产主义”或“氏族公社”。公社土地的产品虽然分配均匀，但并不是全部都分配，必须留下一部分作为村社祭祀、婚丧、战争等活动的公共开支。

随着生产力的发展，私有制开始出现，社会出现了阶级分化，一部分人成为社会的上层阶级，也就是贵族，他们建立起强大的公共权力，国家组织也随之出现。从此人类进入文明时代。贵族利用强大的国家权力，向其他氏族收取贡品，从而产生了剥削关系。于是过去的公社逐渐变成了村落公社，原来用于氏族公共事务开支的产品，会作为贡品上交给贵族和国家。土地的性质发生了变化。

其实，井田制是这种村社制度的理想状态。根据《谷梁传》和《孟子》的记载，我们大致知道“井田制”的内容。土地分为私田和公田，理想的公田约占土地的九分之一。村社成员必须先耕种公田，才能耕种私田。公田的产物作为贵族的粮食，私田的产物则分配给村民。在文献中，这种形式的进贡被称为“赈”或“借”，就是“借田地之民之力”的意思。其实就是劳役税。

方里有一口井，每口井面积九百亩。中间是公田，八户人家每户有一百亩私田，大家齐心协力，共同维护公田。办完了公事，才敢处理私事。——《孟子》

井田制有公田九百亩，其中有一亩为公田。——《谷梁传》

井田制下的土地，以最基层的村落共同体为基础，名义上属于国家和皇帝，所谓“天下皆王土”。周天子将这些土地以封地的形式分给诸侯，诸侯再分封给诸侯，诸侯再分封给士人，这样就形成了层层的贵族。一个贵族把几个村落作为自己的食粮、俸禄范围，成为社会的“寄生虫”。直到秦汉时期，这种残余仍然存在，如“千户侯”、“万户侯”。

集体农业

在井田制下，人们被分成两派，在乡村从事生产的人被称为“蛮夷”，居住在城市和封地的贵族被称为“乡民”。乡民是国家的公民，有参与政治、服兵役、接受教育等权利和义务；而蛮夷则没有公民身份，只负责生产。人们把这种制度称为“国国制”。

2.井田制瓦解的开始：公田的废弃

井田制是集体耕作制度，《诗经》中又称“千夫所耕”。集体耕作是生产力低下的产物。由于集体耕作，村庄社区基本上是一个血缘家庭，小家庭单位尚未完全独立。

春秋时期，生产力有了很大的进步。首先，生产工具出现了铁犁、牛拉犁，大大提高了农耕的效率，过去用于祭祀的牛开始成为田间的劳动力。铁犁、牛拉犁的出现，使人们可以以户为单位进行耕作，人们可以利用铁制农具开沟、修筑水利，完成一系列的农业生产活动。另外，生产方式也有所改善，出现了垄作耕作法，这是当时世界上最先进的耕作方法。铁犁、牛拉犁和垄作耕作法的出现，将中国农业推向了集约化耕作阶段。

当个体户有了生产能力之后，一些家庭开始开垦更多的荒地，自留田的数量大大增加。春秋时期由于战乱不断，礼乐崩坏，公田的管理逐渐松散。村里人也不愿意在公田上花功夫，导致公田逐渐荒废。何修《公羊传》注云：“民不肯在公田上劳作。”

公田荒废，对国家的财政收入来说是一次极大的危机。为了解决这一问题，一些诸侯国开始改变过去的剥削方式，采取“以田量多少，以多少收税”的政策，不管是公田还是私田。管仲在齐国实行“以地瘠薄薄，以贫瘠厚薄，以多少收多少”的政策，即根据土地的瘠薄程度和质量来确定税额标准。此后，鲁国实行“田初税”和“田税”，楚国实行“记田录田”，秦国实行“麦初租”，郑国实行“山税”等。

诸侯国的税制改革是中国历史上的一件大事井田制的瓦解，表明国家开始承认土地私有制，原来荒废的公地不再重要，诸侯国甚至将公地分给百姓，以增加粮食产量。为了吸引移民，笼络民心，晋国的韩、魏、赵三国不加税赋，而是分地给百姓耕种，这样百姓“来者如流水”。

三、在农战政策的推动下，井田制最终退出历史舞台

战争破坏了社会生产，但同时也刺激了社会的快速进步。井田制、国田制的废除与战争息息相关。春秋时期，王权衰败，礼乐失序，诸侯争霸，战争频仍。随着战争规模的不断扩大，战争频率的不断增加，过去的军事制度已不适应战争的需要。

据《左传》记载，公元前645年，秦晋战于汉源，晋军大败，晋惠公被俘。惠公回晋后，为解决“兵器尽皆没”的危机，开始“筑元田”，继而“筑州兵”。“元田”即“元田”，是将土地私有化的意思。“筑州兵”即请蛮夷来当兵。先秦时期的“州”即乡村的意思。“筑元田”是以优待蛮夷为交换，让蛮夷来当兵。这样就改变了只有贵族当兵的传统，扩大了兵源。此后的百年间，晋国军队由一军扩大到六军，为晋国称霸奠定了基础。

“左原田”意味着国家肯定了私田的合法性，加速了井田制的瓦解。此后诸侯国也有类似举措，如鲁国的《左丘甲》。由于蛮夷也参军，诸侯国开始将蛮夷登记为普通百姓，纳入国家户籍管理制度，蛮夷正式成为“国民”和“公民”。

战国时期，各国之间的战争更加频繁，战争规模进一步扩大。于是，各国开始实行“农战政策”。所谓“农战政策”，就是在经济方面，以农业为主，尽可能增加国家的粮食、人口、赋税；在政治方面，以军事为主。农业发展与军事紧密结合，农业为军事提供物质基础，军事为农业提供保障。

在农战政策的推动下，各国不断吸引移民、开荒，以增加耕地面积。旧的井田制度成为农战政策的阻碍，不得不废除。为了增加农民开荒土地的动力和压力，国家一方面奖励耕种、重农抑商；另一方面颁布法令，强迫大家庭分裂，于是小家庭纷纷出现，集体农业彻底演变为个体农业。

最早实行农战政策的人是魏国的李悝，随后商鞅在秦国实行，其他诸侯国也或多或少地实行了农战政策。商鞅变法实行“废井田制，辟田”，标志着延续三代的土地国有制正式废除。当然，东六国的变法并不彻底，井田制残余仍然大量存在。秦始皇统一六国后，又“使贵州人自有田地”，查封全国土地，统一征收“口税”、“田税”等，使土地私有制在全国推行。至此，井田制基本退出历史舞台。

评价

废除土地国有制，建立土地私有制，是社会发展的表现，也促进了社会的发展。此后的2000多年里，中国在土地私有制的基础上，形成了集约化经营的小农经济，这是中国传统农业的基本经济形态。这种经济长期推动了社会的进步，是国家赋税、徭役、军队的来源。

然而，土地私有制确立后，土地兼并成了社会大问题。《汉书·食货志》载：“井田制废，民可买卖，富者田满，贫者无立之地。”土地兼并激化了社会矛盾，最终引发农民起义，王朝覆灭。再建王朝，在人口大规模减少的情况下，土地再次重新分配，如此循环井田制的瓦解，导致中国古代社会发展缓慢。

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