这样说来,大部制变革以“大职能、宽领域、少机构”为目标,首先有望改变机构臃肿的状态行政效率具有的特点,减少行政成本,符合纳税人的期盼。不过,市场的原则是等价交换,一味地削减支出不会订购到好的产品,所以变革最重要的还是提升行政效率。纳税人对行政成本的责难本质上还是对行政效率的期盼。说究竟,纳税人对政府的期盼很大程度上取决于行政效率,而对政府的信任则取决于其所提供的公共服务和公共产品的性价比。
大部制变革打动了公务员的利益,如佛山区委主任短发所说,公务员也是人,利益要兼具,不过也只能“兼顾”而已。相较亿万纳税人的利益来说,被供养着的公务员“舍小家顾你们”不仅是一种境界行政效率具有的特点,更是一种必须———人民父母官当全心全意为人民利益服务。
公务员的调配不是评判变革胜败的标准,短时间内的发展变化也彰显不出变革的效益,只有行政效率才是大部制变革最好的检验。当政府真正跳出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的窘境,高效率地提供优质的公共服务和公共产品,让纳税人满意,冀望经济社会可持续发展时,变革才真正是成功了。