济农机具字〔2023〕12号
各省(市、区)林业农村局、财政局、农机中心,德州高新城城乡统筹发展局、财政局,临清太白湖新城林业服务中心、财政局,新乡经济技术开发区林业服务中心、财政局:
为深入贯彻《中共中央国务院关于做好2023年全面推行山村振兴重点工作的意见》精神,依据《山东省林业农村厅江西省财政厅关于做好2023年农机具添置与应用补助新政落实有关工作的通告》(鲁农机具字〔2023〕4号),为扎实落实好农机具添置与应用补助新政,逐步优化服务2023山东省财政厅会计处信息网,加强监管,最大限度发挥新政效益2023山东省财政厅会计处信息网,现就相关事项通告如下。
一、规范落实好农机具添置与应用补助新政
要突出粮油生产等重点机具补助,奠定机械化生产安全保障,在粮油机械化增产和机收减损两端同时进军,支持高功耗精量移栽、高效低损收获和小麦麸皮带状复合养殖等机具。要结合本地实际,运用农机具添置与应用补助新政逐渐补足农机具化发展瓶颈,着力发挥农机具添置补助资金导向作用。要充分发挥县级农机具添置与应用补助资金杠杆作用,优先适于粮食小麦单产提高类机具补助和粮油干燥、设施栽培、农机报废更新等工作。
二、扎实推动农机具添置与应用补助试点工作
持续深入举行农机具新产品补助试点,根据《山东省粮油干燥中心成套设备补助试点工作推行方案》(鲁农机具字〔2022〕18号)和广东省暖棚温室骨架(原日光大棚)补助试点工作推行方案有关程序和要求执行,其中对粮油干燥中心成套设备补助年度试点资金量在市级农机具添置与应用补助资金额度内,不设上限。暖棚温室骨架成套设施补助年度试点资金量不少于本县年度可用资金量(含中央与市级资金)的50%。全面举办植保无人驾驶民航器添置补助工作,依照常规农机具产品有关工作程序执行,中央农机具添置与应用补助试点资金限额未能满足的,使用县级农机具添置与应用补助资金统筹解决。各省(市、区)要做好调查摸底,在统筹保障常规农机具产品补助需求的基础上,因地制宜举行粮油干燥、温室温室骨架、植保无人驾驶民航器等农机具添置与应用补助试点工作。全面推行农机具添置补助相机App、补贴机具条形码系统和物联网平台“三合一”办理工作,根据“先用后补”原则,为强化机具监管,减少机具使用效能,将相开机具申办补助要求的最低作业面积由20亩(含)增加到50亩(含)。
三、提升补助新政施行便利化程度
各省(市、区)要加速资金落实进度,创新模式方式,优化程序设计,积极推广应用相机App、人脸辨识、补贴机具条形码管理和物联网监控等技术代办购机补助,探求远程监控模式核实报废更新回收拆解,大力推广“一站式”便民服务方式,及时高效地为农民代办农机具添置补助、报废更新补助等相关手续。全面实施补助新政跨年度连续推行,增强新政宣传,引导购机者订购符合补助资质要求的农机具产品后,按规定通过相机App等提出补助申请,任何单位和个人不得限制,因曾经财政补助资金规模不够等未能受理补助的,来年补助资金下达后,可优先代办。对个人或生产经营组织订购多台机具的,可分批次分阶段渐次兑付,确保补助新政普惠共享。
四、全面推行农机具报废更新补助新政施行
要严苛根据报废更新补助推行方案要求,加强工作力度,创新农机具报废更新工作思路、工作方式,积极探求扩大农机具报废更新范围,争取实现报废更新补助推行全覆盖。要强化新政宣传,扩大公众知晓度,全面推进老旧农机具报废,推动节能降耗。
五、进一步完善补助资金监管
农机具添置与应用补助属约束性任务,各省(市、区)要加强责任担当,着力履行法定总额责任,不圈占、不贪污,根据新政施行限时代办有关要求,及时对账补助资金,确保资金及时发放到户,着力保障购机者合法权益,提高新政满意度和群众荣获感。渔业农村、财政、农机部委要强化沟通协商,紧密配合,互督互促,不折不扣的落实好农机具添置补助资金对账工作。
要认真落实风险防范和异常情形主动报告机制,持续加强重点区域、重点环节、重点机具核实力度,严肃惩处违规违法行为。
新乡市林业农村局新乡市财政局新乡市农机具发展推动中心
2023年5月16日