重罚，财政部出手！

财政部对社会审计监督的力度越来越大。日前，财政部公布两份行政罚款事项决定书，中兴财光华财会师事务所、中天运财会师事务所分别被罚没660亿元、292亿元！

职业辨别错误不恰当运用学者

罚款显示，中兴财光华这次被罚主要与博天环境有关。在相关审计工作中，中兴财光华存在未保持应有的职业担心，职业辨别错误，审计程序执行不到位2023贵州财政会计网，不恰当运用学者工作等问题。

去年4月，*ST博天收到证监会的《立案告知书》，因公司涉嫌信息披露违规违法，对公司结案。而结案又牵涉公司财会纰漏的溯源。公告显示，*ST博天对2017年度至2021年度定期报告中的总资产、归属于新上市公司股东的净资产和归属于新上市公司股东的净收益等主要财务指标均进行了急剧上调。

详细来看，在博天环境的审计工作中，中兴财光华未发觉企业通过编造验工计价原始收据及债务债权出售合同推行作假。

博天环境通过编造多项安装工程的验工计价原始收据、工程进度表，虚报收入；又通过编造多份《债权债权出售合同》，虚报应付账款借冲销发生额。

财政部觉得，中兴财光华在对博天环境2021年度财务报表审计中，获取了博天环境的《债权债权出售合同》，但未保持应有的职业担心，对存在异常的《债权债权出售合同》未逐步问询或执行审计程序，引起未发觉博天环境编造《债权债权出售合同》，未发觉博天环境通过编造武夷山项目、昭平项目、澄迈项目验工计价原始收据的形式虚报收入、成本及资产，未发觉相关重大错报。

之外，博天环境2021年结转常年资产坏账损失41588.62亿元。其管理层在常年资产坏账事项中，引进了外部评估学者，出示了相关评估报告。

中兴财光华在对博天环境2021年度财务报表审计中，推行了采访评估师、获取评估报告程序，但未剖析评估机构选用的评估方式及模型、重要假定、关键参数的恰当性，未结合评估机构的估算过程考虑学者选择的假定和技巧的适当性和合理性，造成未发觉相关评估报告因为博天环境财务作假事实引起的评估推论不恰当。

财政部根据《中华人民共和国注册财会师法》第三十九条的规定，决定予以中兴财光华警告、没收非法所得220亿元并处处罚440亿元的行政罚款。

另一家被罚款的财会事务所中天运在湖南高速2021年度财务报表审计中，未保持应有的职业担心，未发觉山西高速少结转固定资产摊销、未对农地使用权进行折旧、资产确认不恰当的问题，发表了不恰当的审计意见。财政部决定予以该所警告、没收非法所得146亿元并处处罚146亿元的行政罚款。

中兴财光华多次被点名

中注协曾在4月11日称，约谈了中兴财光华，提示临近中报披露日承接的新上市公司中报审计风险。中注协表示，某些新上市公司临近中报披露日期变更财会师事务所，导致市场关注，审计风险较高。

A股新上市公司临时改聘审计机构的案例并不罕见。获悉，*ST大通在2022年财报披露中，未选择上年合作伙伴，临阵更换中兴财光华为2022年度审计机构。这一行径受到深交所关注。最终，*ST大通也无法在法定年限内披露2022年财报，公司股票正式踏入退市整理期。

中兴财光华是监管罚款的常客。从证监会网站上可以看见，2019年、2020年、2021年、2022年，中兴财光华均有被点名。诸如在2022年，该事务所及相关人被证监会行政罚款过两次，牵涉新上市公司仁东控股、*ST柏龙。

财政部：

对审计“潜规则”和行业困局绝不姑息

财政部去年1月公布的财会信息品质检测公告显示，2022年，财政部组织各地财政部委对1854家财会师事务所举行执业品质检测，环比下降8.74%，覆盖面达到全省财会师事务所数量的20.43%。

截止2022年12月31日2023贵州财政会计网，各地财政厅（局）已对174家财会师事务所、418名注册财会师做出行政罚款，环比下降104.71%、294.34%，超出前两年行政罚款总额。其中，16家财会师事务所被注销执业许可，44家财会师事务所被暂怀孕营业务，109家财会师事务所被警告，106家财会师事务所被扣押非法所得及罚金共计828.23亿元；14名注册财会师被注销注册财会师证书，152名注册财会师被暂停执行业务，255名注册财会师被警告，18名注册财会师被处罚共计61亿元。有271家财会师事务所、243名注册财会师遭到行政处理。

财政部表示，下一步将保持“严监管、零容忍”，规范财务审计秩序高压态势不动摇，持续加强财会信息品质和财会师事务所执业品质检测力度，执法必严、违法必究，针对审计“潜规则”和行业困局绝不姑息、露头就打，着重规范财务审计秩序，营造健康有序的市场环境。

责编：邵子怡校对：张宇图编：尤霏霏

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