疫情影响下，公办国际班的生存和发展备受关注

在国际学校行业中，公办学校国际班（以下简称“公办国际班”）是一个比较特殊的存在。据南都教育联盟此次发布的《2020年广佛国际教育观察报告》显示，49所广佛国际学校（班）中，公立学校12所，民办学校37所。广州现有民办国际学校23所，公立国际学校11所，占总数近一半。

“公共国际课是有需求的，市场也在向更加规范的方向发展。”在家长黄女士看来，她身边的很多朋友对开设的公共国际班还是抱有很大的期待。在广州的国际选校群体中，实力雄厚的华福国际班、盛世国际班、致信国际班一直是家长关注的焦点，也是国际教育展会上的热门对象。

公共国际舱市场的生存与发展备受关注。南都教育联盟记者观察到，受疫情影响，部分公立学校国际部已停止招生，但实力雄厚、信誉良好的公立学校依然强势。在粤港澳大湾区建设国际教育示范区的政策背景下，广佛高品质的公共国际部（班）在疫情过后是否会迎来新的发展机遇？

南都教育联盟国际教育研究团队推出的《广佛国际教育观察报告》进行了深入分析。

趋势

优胜劣汰过程显而易见，教育本土化势在必行

公立国际部（班）是指国内公立学校与国外学校联合举办的国际教育项目；中国公立学校负责教学管理，按照国外教学计划、教学大纲、教材和考试考核，采取双语、全英文教学。国际化复合型人才培养模式。根据政府要求，此类中外合作办学项目仅限于中等教育领域的高中阶段。

“这些老牌公开课办的时间比较长，经验也比较多，所以家长更放心。也会有停课的情况，但这是市场发展的正常趋势。”黄女士为孩子选择了广州一所公立学校的国际班。在她看来，公共国际班的市场经过几年的发展和优胜劣汰，已经逐渐成熟。

“因为市场很长一段时间以来仍然有这样的需求。”华南师范大学附属中学国际部常务副院长黄志明认为，只要国内外教育理念存在差异，总会有高考之外的替代方案。 “人群。

“在公共国际部的发展过程中，有一个大趋势没有改变，那就是家长对高质量教育的高要求。”广东省实验中学AP国际课程（以下简称“省实用AP”）校区主任张静认为，一所学校的教育质量往往体现在几个方面，“生源、学校实力”学校、国际部优质公立学校在这些方面还是有明显优势的。”

在张静看来，虽然现在一些小型公立学校国际部正在陆续关闭，但实际上这是行业长期健康发展的必要过程。大浪过去后，经得起考验的公立学校国际部将不断优化升级，进入生源越来越好、录取结果越来越好的良性循环。 “在竞争中幸存下来的公立学校国际部固然有自己的优势，但要保持这种优势，我们需要不断探索和思考什么是真正适合中国学生的国际教育？”

在张静看来，中国学生与欧美学生相比有几个明显的特点。一是中小学管理制度严格、有章可循。但严格的管理也意味着孩子的依赖性更强。二是学习和思维方式的差异。在传统的国内教育下，学生的思维模式更倾向于被动接受信息。讨论和提问环节很少，缺乏主动思考的批判性思维和质疑精神。第三，中国学生普遍数学强，语文弱。

“基于中国学生的上述特点，我们在培养学生时需要采取相应的管理方法和教学模式，帮助他们顺利进入国外大学。”张静认为，对于大多数第一次出国留学的学生来说，他们需要适应西方大学的教育模式，难免会不适应当地的环境，而国际课程需要做什么是为了帮助他们更好地实现这一转变。 “太松、太严都不利于孩子的学习，所以我们遵循宽严相济、有一定放松的管理原则，引导学生从被动接受管理转向主动自我约束、自我管理。” ”

其次，国际课程和外教体系将为学生提供更多接触多元文化的机会，帮助他们以更加包容的态度接受不同文化。同时，通过批判性思维培训课程，他们可以在多元文化中保持正直。独立思考和质疑精神。

“我个人认为，无论是公立学校还是私立学校，只有在教学上付出足够的努力，尊重学生的个性发展，引导他们找到自己的兴趣，才能保证学校的长远发展。发展。”张静认为，学校应该从两方面入手，取得平衡，才能最大限度地发挥学生的潜力。

广东华侨中学国际部主任刘帆表示，公立国际班的优势在于教育本土化。 “中外学生从小的生活环境和成长轨迹不同，很多家长都希望孩子能够换个环境，快乐自由地学习，但往往又非常注重结果导向，春天一时太紧， ”同时，刘帆也认为，本土化是一个非常重要的过程，而公立国际班往往会表现出更强的优势。对国际班的教育理念有不同的看法。办学过程的监督和控制也很重要。 “如果学校重视国际部，将国际部纳入统一管理，对国际部的发展更有帮助，家长学校的支持也非常重要。”刘凡说道。

回溯

高峰期遍地鲜花盛开，数量激增暴露短板

通过梳理广州、佛山两地公共国际班的发展轨迹，我们可以一窥其发展历程。跟随全国国际教育的步伐，广东国际教育于2012年前后起步华师附中南海实验高中，2014年遍地开花。

广州最早的国际教育主要集中在几所重点高中附属的国际班。例如：华师大附中国际课程中心（后来的华师大国际部）、执信中学、省国际班、华美学校中加高中班等。机构数量最多超过20家。

佛山的公共国际班也经历了爆发式的发展。除了华东师范大学附属南海实验中学和佛山市三中两所已开设国际班的教育机构外，华英学校、桂城中学、南海一中也相继开设了国际班。国际班。两地公立高中国际部频频亮相。

公办国际部（班）数量激增引起关注的同时，也开始暴露出课程体系混乱、收费高/不透明、占用公共资源、教学质量参差不齐、审批监管不严等弊端。以及“计划”的出现。 “国际班”等问题引发大规模讨论。

为规范公共国际部（班）的发展，教育部于2013年印发了《高中国际部（班）暂行管理办法》（征求意见稿），对各类高中“国际部”和“国际班”进行了明确规范。 “在招生、收费等方面。 、清理或改造一些不符合规定的“国际班”。公共国际部（班）的生存和发展面临巨大挑战。

草案发布后，多地教育部门行动起来，对公办国际部（班）进行严格检查和规范。

2014年以来，上海、北京、武汉等地相继对公共国际部（班）使用“杀手锏”，或限制运行，或重组； 2015年，深圳市教育局发布相关通知，表示今后将加强公众教育。学校开设的国际课程。没有“许可证”的公立学校从2015年开始不得招收新的国际班学生，而已经开设国际班的公立高中将实行过渡政策，并在三年内逐步“消化”。

“冷”公共国际班的趋势在国家层面正在兴起。机构数据显示，2016年至2018年，全国公立学校国际部（班）获得课程或学历认证的增速逐渐放缓；从2019年开始，总数呈现下降趋势。截至2020年10月10日，经认证的公立学校共有国际部（班）259个，较2019年减少7个，较2018年减少15个。

困境

入不敷出压力大，市场打开困难

在这份《广佛国际教育观察报告》的调查中，不少公立学校表示，其公立学校的国际部“已停办多年”。广州一中一位负责老师表示，该校国际部已经停止招生。 “应该是受政策影响，具体原因未知。”广州中学（原广州四十七中）国际班负责人也表示，学校国际部多年前就停止运营了。 “政策肯定有影响，但各方面条件都不合适。”广州市第八十六中学国际高中部负责老师表示，该校国际部在两三年前就被取消了。

公共国际部“遇冷缩水”。政策影响是主要原因吗？广东外语外贸大学附属佛山外国语学校国际部相关工作人员表示，在政策影响的背景下，公共国际部也有自己的“困境”。

一是资金链问题。在传统的公立国际部门，公立学校提供校舍、教学设备和中文教师。社会机构负责招生、课程引进、外籍教师聘任等工作。办学基本以社会机构为主。 “其实还是私立的，但与民办学校相比，资金支持不足。”聘请的教师没有工作人员，因此流动性很大。国际部生源也不稳定，不少学生转学。但聘请外籍校长每年的费用约为50万至60万元人民币。 “一旦资金链断裂，学校就很难继续运营。有类似的公立国际学校，一年亏损700万以上，实在没钱了，只能倒闭。”

二是教材审核和推广压力。 “因为是公立学校的国际部华师附中南海实验高中，所以很难在官网进行大规模的宣传。”除非是老牌名校，积累了长期的声誉，否则很难通过宣传渠道获得影响力。 “此外，相关职能部门对国际班的教材审核也会非常严格，达标并不容易。”

研究过程中可以发现，迫于政策、资金、师资课程等多方面压力，部分公立学校推出了国际班“双轨制”办学模式——“出国+大学”高考两条腿走路”，而“国际班”的教学只是在原有普通高中课程的基础上，增加了一些相关的外教来教授英语，但实际上距离还很远。标准的国际认证教学体系。

未来

净化行业势在必行，借力湾区可抓住机遇

与此前各地政策“收紧”的趋势相比，如今公共国际班的发展也发生了新的变化。随着北京市进一步优化和完善北京国际教育布局和结构，以及海南省国际教育创新岛建设，相关教育部门重新批准多所公立学校设立国际部（班）网校头条，并有招生规模也呈现扩大趋势。 ;虽然近三年来，上海没有新增公办国际部（班）或招生，但也没有发生学校被迫“关闭”或“重组”的情况。

未来公共国际班的被动局面会改善吗？

“我个人认为，不仅重视学生多元化思想教育，而且在教学上下功夫的学校，无论是公立学校还是私立学校，一定能够走得更远。”张静认为，取得平衡很重要。

在黄志明看来，未来的公共国际班需要一个市场净化的过程。 “这几年国家提出了对公办国际班的督促整顿，我觉得是非常有必要的，这是一个良性引导的常态，也是净化市场的必要。对于已经获批的学校，要认识到其存在的合理性，同时引导其健康、良性发展；对于尚未获批但已开办的学校，要尽快办理手续，不符合条件的要尽快办理手续。对于尚未获得批准的学校，审核层面应更加谨慎，并相应提高准入门槛。”

2020年6月18日，教育部等八部门印发《关于新时代加快扩大教育开放的意见》，强调支持打造教育开放新高地，支持粤港澳大湾区建设国际教育示范区。湾区优质公共国际部（班）未来能否迎来新的发展机遇，还需要持续观察和期待。

协调员：尹来友曼尼

采访及撰稿：南都记者董晓燕、南都教育联盟研究员梁燕燕、实习生郑伟豪、严一涵、彭童