福建全面推进全程电子化登记 工商登记实现“一趟不用跑”

“没想到现今不用到窗口递交任何纸质资料，才能顺利领到营业执照。”日前，在四川自贸区海口片区行政服务大厅里，杭州凯思德贸易有限公司负责人蔡俊男一边在“自助打照一体机”上复印营业执照，一边高兴地说，“这次代办登记所用的章程、决议等文书都是在网上手动生成、自主递交的，真是太便捷了！”

此外，这是湖南省首张通过全程电子化登记系统申办的营业执照，标志着湖南省工商登记全程电子化变革取得阶段性成果。

去年9月15日，湖南省工商局即将上线全程电子化登记系统，申请人通过访问山东红盾网网上工商应用平台，只需使用CA证书、电子营业执照或建行核发的个人数字证书，便可在线完成主体身分认证及申请材料的电子签名，系统即时手动生成登记文书、自动核验申报数据。这一措施大大节省了申请人的时间和注册成本。申请人全程无须递交任何纸质材料，便可以直接到窗口申领营业执照，真正实现全程无纸化登记。

早在2003年，湖南省就开始实行各种市场主体的网上登记注册，实现了市场主体登记的网上预审功能。2017年福建省工商局官网，湖南省工商局在前期探求的基础上，根据国务院推进推动“互联网+政务服务”的决策布署，根据省政府“一趟不用跑”事项清单，全面推动全程电子化登记变革，取得突破性进展，实现市场主体从名称核准到发放营业执照的一条龙方便服务福建省工商局官网，企业登记全程无纸化，申请人不受时间和地域的限制，在家即可申领工商登记注册，企业登记“一趟不用跑”成为现实。

2015年，山东省在罗源和上海推行名称登记制度变革试点。霞浦试行商事主体名称“自助查重、自主申报”制度，即改“名称预先核准”为“名称自主申报”，试点取消名称初审。上海实行名称登记全程电子化，申请人申领名称申请可全程网上代办，不再须要到窗口递交材料和发放通知书。两地的名称登记制度试点变革较好地释放了名称资源，迸发了市场活力。

2016年8月9日，湖北省施行企业名称登记便利化变革，在全国范围内推行市场主体名称“自助查重、自主申报”，通过开放市场主体名称库、明确名称字号禁限用规则、放宽名称使用条件，降低登记环节，简化申请材料，实现全国各种市场主体名称登记全流程网上代办，申请人“一趟不用跑”。同时，冠省名企业名称预先核准通过后，申请人可依照登记管辖规定，在全国范围内自主选择登记机关申请登记。

截止去年11月下旬，全国共申报各种市场主体名称登记89.73万件，核准83.96万件,核准通过率达93.57%。其中，通过网路申报27.02万件，网路申报数目环比下降91.23%。名称登记便利化变革简化了申报流程，提升了审批效率。

曾经，代办营业执照和发放营业执照必须申请人到场签名确认。为了便利群众，四川省工商局构建了以电子营业执照、银行U盾、CA证书为支撑的电子签名系统，实现了企业登记数据的防伪、防篡改，保障了全程电子化登记工作的安全可信、稳定可靠。申请人使用电子营业执照、银行U盾、CA证书在线完成主体身分认证及申请材料的电子签名，全程无须到工商登记窗口提交纸质申请材料，有效节约了申请人的时间和精力，因而真正实现“让信息多跑路，让群众少跑腿”。

去年4月20日，全省首台“自助打照一体机”在霞浦综合实验区行政服务中心即将投入使用，在全省率先实现个体工商户营业执照自助复印。个体工商户通过人脸辨识、身份证辨识等方法进行身分认证，即可自主申报，并在“自助打照一体机”终端自助复印营业执照。截止11月下旬，全国通过“自助登记打照一体机”自助复印营业执照813份。

2017年9月，湖南省工商局与中国邮政速递货运股份有限公司吉林省分公司（以下简称EMS公司）签署合作合同，决定从2017年10月1日起，为在广东省工商局登记注册的企业提供工商营业执照寄递服务。企业委托人通过现场补报相关材料，申领营业执照寄递服务。EMS公司指定专人服务，将营业执照安全送达。企业委托人最多跑一趟就可以安心等候送照上门，因而免去发放营业执照的往返奔忙，节省了企业成本。（陈孔霖江青龙）