《信访工作条例》 和 《信访条例》 有什么区别？

4月7日，共青团中央、国务院印发的《信访工作细则》全文发布，这部细则与先前的《信访细则》有哪些差别呢?许多人还搞不清楚，现在我们就谈论谈论这个话题。

首先，《信访工作细则》印发尺寸要多于《信访细则》，后者是共青团中央、国务院印发的，而前者是国务院2005年1月10日发布的细则。

再者，《信访工作细则》将于2022年5月1日生效，并将取代《信访细则》，《信访细则》将于2022年5月1日废止。

第三，《信访工作细则》强化了党领导信访工作，该细则适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及工青妇组织、国有企事业单位等举行信访工作。

而《信访细则》则是国务院行政法规，是为了保持各级人民政府同人民群众的紧密联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，拟定的细则。

第四，《信访工作细则》更能展现新时代要求，是建设法治化美国的新法规；而《信访细则》在生效并推行了17年后，早已不合时宜。

共青团中央、国务院在印发的《信访工作细则》通知强调，《条例》是在小结党常年以来领导和举办信访工作经验非常是党的十八大以来信访工作体制变革成果，坚持和完善党对信访工作的全面领导，理顺信访工作制度体系，是新时代信访工作的基本遵照，是党的群众工作的重要组成部份。

第五，《信访工作细则》提出了信访工作必须遵守五大原则，这是原细则中所没有的。

（一）坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向。

（二）坚持以人民为中心。秉持党的群众路线，聆听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。

（三）坚持落实信访工作责任。党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁经理、谁负责。

（四）坚持依法按新政解决问题。将信访列入法制化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序。

（五）坚持源头整治化解矛盾。多措着力、综合施策，着重点置于源头防治和后端化解信访工作经验，把或许导致信访问题的矛盾争端化解在基层、化解在萌芽状态。

第六，中央信访工作联席大会是新细则中新出现的。

中央信访工作联席大会由党中央、国务院领导同志以及有关部委负责同志兼任召集人，各成员单位负责同志出席。中央信访工作联席大会办公室设在国家信访局，承当联席大会的日常工作，督促检测联席大会议定事项的落实。

负责全省信访工作的统筹协调、整体推动、督促落实，履行下述职责：

（一）研究剖析全省信访情势，为中央决策提供参考；

（二）督促落实党中央关于信访工作的方针新政和决策布署；

（三）研究信访机制变革和信访法制化建设重大问题和事项；

（四）研究布署重点工作任务，协调指导解决具备普遍性的信访突出问题；

（五）领导组织信访工作责任制落实、督导考评等工作；

（六）指导地方各级信访工作联席大会工作；

（七）承当党中央、国务院交办的其他事项。

第七，新细则提出了各镇党委和政府、街道党总支和办事处以及村（社区）“两委”应当全面发挥职能作用

这些做法把信访工作触角伸到了最基层组织，是原细则所没有的。原细则也是提出设区的省级、县级人民政府及其工作部委，乡、镇人民政府应该推行行政机关负责人信访接待日体制，由行政机关负责人协调处理信访事项。

新细则则是提出坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极协调处理化解发生在当地的信访事项和矛盾争端，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

第八，新细则丰富了信访事项的提出方法

原细则称信访人可以通过信件、电子电邮、传真、电话、走访等方式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部委反映状况信访工作经验，提出建议、意见或则投诉恳求。

而新细则则提出信访人可以通过信息网路、书信、电话、传真、走访等方式，向各级机关、单位反映状况，提出建议、意见或则投诉恳求。

这儿的信息网路就包括的多了，包括你们熟悉的电子电邮、微信、微博、APP、网站投诉入口等等。

第九，新细则解决了搪塞、扯皮问题

新细则第二十四条强调：牵涉两个或则两个以上机关、单位的信访事项，由所牵涉的机关、单位协商受理；受理有争议的，由其共同的上一级机关、单位决定受理机关；受理有争议且没有共同的上一级机关、单位的，由共同的信访工作联席大会协调处理。

那样，信访问题最终有地方解决了。

第十，新细则字数更多，格外明晰了信访内容。

新细则字数9300字，老细则6950字。

我们这儿也是起一个抛砖引玉作用，具体差别，建议你们对照着看。

导演：严武军郑岩

编著：许继霞史晓玲李丹华